小英執政2週年專輯（1-1）【Pros & Cons】執政期中應試　綜觀蔡總統及賴院長施政成績單

綜觀台灣目前最大的經濟挑戰，應是國內產業僵化、缺少國外投資誘因、人才出走外流、薪資所得低下、人民回報少於付出等等。不論在地方還是中央，俊憲在上任立委以來，不斷收到類似的民眾陳情案。

 

去年賴清德接任院長後，蔡總統就任即將屆滿兩年，對內陸續推動《前瞻基礎建設發展條例》，對外主持《新南向政策》，一方面致力於振興國內經濟發展，提升各產業界投資意願，同時加速推動與東南亞國家交流，促進人才延攬並建立經濟共同體，創造雙贏互利局面。在賴院長持續推動下，已於各方面著手，除了加強改善產業投資障礙、落實稅改法案，配合前瞻建設條例運作，積極發展各方重大政策。

 

去年底，企業界提出產業「五缺」(缺地、缺水、缺電、缺才及缺工)，面對外界質疑臺灣國內投資環境不佳的現況，賴院長於行政院記者會上公告多項施政方針。

 

降低受薪階級賦稅

 

就「缺才」而言，財政部於去年（2017）九月提出稅改方案，包括減輕中小型及新創企業稅負、提高個人綜合所得稅免稅額等，讓中小企業資源及青年投資能流注臺灣，創造多項就業機會，同時，為招攬國外優秀人才，《外國專業人才延攬及僱用法》已於 106 年 10 月 31 日完成三讀，放寬外國專業人才的簽證、居留、保險、租稅、退休等待遇，成為促進延攬優秀人才的一大助力。

 

然而就業界觀點來看，為改善臺灣低薪環境，除了重視人才延攬，養才育才，也需要政府就民生經濟方向著手，執行力缺乏導致政策流於空洞，務實政策且持續推動，因而稅改另一法案即是：減輕薪資所得者及中低所得者所得稅負擔，如薪資所得扣除額由 12.8 萬提高至 18 萬元，預計 542 萬戶受惠。

    
創造新世代綠色能源

 

能源政策部分，蔡總統上任後全力推動「前瞻基礎建設」，其中重視「綠色能源」之發展，面對將來臺灣缺電與即將邁入用電量高峰期，於臺南高鐵特區之《沙崙綠能科學城》已於今年度 3 月份動工，成為臺灣推動綠色能源的重要據點，在行政院與市政府的努力下，現階段確定進駐「沙崙綠能科學城」的國內企業有 10 家之多，亦有多家國內外廠商簽訂合作備忘錄，相信後續會有更多綠能相關產業進駐沙崙綠能科學城，落實2025年非核家園及再生能源配比占 20% 之願景。
 

觀望下個會期，賴院長主力政策依舊會持續推動，強化臺灣對內經濟投資及對外招商攬才，例如賴揆於五月中旬公告「新經濟移民法」草案，預計下個會期送立法院審議，持續解決產業界重視的「缺工、缺才」的雙缺問題。

 

新法將推動技術人才移民，這部移民專法，如僑生或外籍生於畢業後留臺工作，放寬其申請居留證之限制，又如延攬藍領人才，輔導取得專業技術證照，並鬆綁永久居留證之限制，諸列政策勢必能有效解決將來企業界投資障礙，振興臺灣經濟發展。

 

 

（合成示意圖製作－放言視覺設計部蘇佳恬）

 

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