NCC「750萬元標案」不需審查履約能力？！林楚茵批：不要讓外行領導內行！

民進黨立委林楚茵今（8）日在立法院質詢關注台版「媒體議價法」研擬進度，她表示，NCC近日開出一個750萬的標案，要進行「我國廣電新聞媒體受數位平台影響產業調查」委託研究，但在資格審查部分僅要求有廠商登記、排除中資，未進一步審查履約能力，讓她質疑750萬的公帑是否「打水漂」？

林楚茵上任以來一直都十分關心台灣媒體議價法，她列舉澳洲、法國、德國以及美國的審議進度指出，包括法新社以及德國多家媒體，近來都已經與Google達成相關協議；美國國會也提出「新聞競爭與保護法」草案，宣布4年內媒體產業單位可以跟數位平台進行協商，她也以此反問NCC主委陳耀祥：「台版媒體議價法到底在哪裡？」

陳耀祥說明，目前媒體議價法在行政院有一個小組在負責，包括公平會、NCC以及文化部也同步在進行處理。林楚茵追問，NCC的立場來說，是希望可以先進行產業報告調查，有一定的事實基礎後，再決定要朝「競爭法」還是「議價法」去研擬嗎？陳耀祥回應，「是。」

林楚茵接著指出，她近日注意到一個NCC的招標公告，是關於「我國廣電新聞媒體受數位平台影響產業調查」的委託研究案，但高達750萬的標案，在廠商資格審查上居然只要求有廠商登記、排除中資，甚至不需要審查是否有履約能力。此外，這個標案1月28日上標，中間2月1日至7日是過年，到2月26日就結標了，讓她不禁感歎「這規格非常寬鬆！」

根據決標公告，這起標案最後由「財團法人電信技術中心」得標，但林楚茵指出，這家公司的董事長、執行長分別是資訊工程以及電機博士，並沒有「媒體」相關的從業背景，她質疑「NCC是要了解電信技術還是媒體產業？對媒體不了解也可以得標？」

面對林楚茵的質疑，工程會主委吳澤成回應，「採購案跟承攬廠商的資格能力要相當，這是一定要的，對於委員提出這樣的疑問，工程會會啟動稽核機制，了解他進行的狀況。」

林楚茵強調，針對這個議題，她在意的一直都是「媒體產業目前被數位平台在廣告上的剝削」情形，因此希望能找有媒體背景相關的單位來做研究，「不要讓外行領導內行」，一個高達750萬元的標案，只有一家廠商來標，如果這樣就結標了，屆時12月會交出什麼樣的報告，中間應該還要有其他的監督機制，否則這750萬的就有如打水漂一樣。

最後她也提到，目前台灣「媒體議價法」的研議呈現多頭馬車，包括NCC、文化部以及公平會都有在處理，因此，她希望公平會發布白皮書前，至少能與NCC討論，進行意見整合。

（圖片來源：翻攝國會頻道）