全齡好宅延續公益精神，從信義兒福A1基地了解「公辦都更」的新樣貌

擁有50年歷史的信義兒福基地，在周邊人口老化、五分埔商圈的沒落下，即將靠著公辦都更，迎來「全齡生態系」的社宅新樣貌。

隨著政府近年來積極推動都市再生與多元居住政策，走在路上的人們隨時可能發現，社區附近的某個轉角、許久沒經過的老舊房屋，不知道在什麼時候已經築起工地的圍籬，準備加入都市更新的行列。

都市更新可大致分為公辦、自辦、民辦三種，其中「公辦都更」是由政府主導的都市更新，會以公共利益為主要方向來執行都市更新。過去許多民眾對都更的流程一知半解，難免產生「好像只要夠舊的房子就可以」、或是「為什麼還沒輪到我們家」等疑問；但其實，都更涉及的層面非常廣，時常需要專業者之間協調解決複雜問題、進行整體性規劃，並非僅是通過幾個審查流程而已。

什麼是公辦都更？公辦都更能為地區帶來什麼？

公辦都更是指由政府主導的都市更新計畫，通常涉及大規模、大範圍的基地，並在執行過程中，將整體區域的未來發展納入考量。除了建築環境更新外，公辦都更還強調「活絡都市機能」、「延續地區永續經營」和「創造地方公益價值」，旨在提供社區所需的社會福利設施和公共服務。

為了達成這些目標，政府會積極與當地的里長和居民溝通，採納在地意見並聆聽地方需求，或與公益機構合作，來規劃公共空間，讓居民和社區都能享受都市更新帶來的好處。

此外，公辦都更還會考慮商業和產業進駐的需求，為當地帶來多樣的生活面貌；同時，也會保留當地的人文特色和歷史面貌，讓社區原有的風貌得以延續傳承。

從「中華職業訓練中心」到「台北兒童福利中心」勢在必行的都市更新

剛成立滿5年的國家住都中心在不懈努力下，已經做到成功招商11案、投資金額約748億元的成績，其中令人矚目的，便是牽涉到6塊基地、產權結構複雜，早早便被納入第一批規劃名單的「信義兒福都更案」。

信義兒福案散落於兩大區，A 基地位於臺北市信義區市民大道六段南側地區，B 基地位於臺北市信義區虎林街120巷及松信路交叉口兩側，而提到信義兒福基地，就不得不提其深厚的人文歷史背景。

（民國61年起，在職技術人員進修訓練創立中文打字排版班。/圖為中華文化社會福利事業基金會提供）

民國52年，在信義兒福A區基地創立了臺灣第一所民辦職業訓練機構——「職業訓練中心」，在當時的時空背景下，持續協助來臺義士、難胞及在地青年學習專業技能，並近一步輔導就業，促使青年們謀得一技之長，得以自力更生。而在6年後，在B區基地也成立了「台北兒童福利中心」，起初專門收容難僑子女、孤兒或保護個案，而後也順應社會發展趨勢演變出兼具兒童托育的功能，協助雙薪家庭解決國小課後照顧等課題。

（民國64年，台北兒童福利中心大門。 /圖為中華文化社會福利事業基金會提供）

這兩個在地深耕超過50年的社福機構，長久以來發揮社會福利精神持續回饋著社會，然而幾十年過去，建築物的老舊、社會變遷及就業市場的劇烈轉變，使職訓機構機能衰退，且大五分埔商圈的沒落、鄰近房屋與人口的高齡化，也成為急需解決的社會問題。是故，為了再創整體都市的永續發展，信義兒福基地的都市更新勢在必行。

連鎖式都更傳承社會扶助價值打造全齡生態系填補高齡者居住需求

信義兒福案透過連鎖式都市更新，以先建後拆的手法，讓台北兒福中心在都更期間得以繼續運營，並於兒福B1-1基地完工後，得以順利遷入新址。但另一方面，當年社會發展亟需的職業訓練、協助就業，也在時過境遷下褪去了角色，留下來的是周圍一群陪伴職訓中心一同成長、一起年老的人們，誰來接住他們老後安養問題，以及世代之間的扶養難題呢？因此，國家住都中心藉著職業訓練中心退場轉型之際，透過公辦都更在這裡打造了「全齡生態系」，做為整體更新方案的主軸。

信義兒福A1基地都更案在定位為全齡生態系後，北市府也提出參建社會住宅、老人日照中心、區民活動中心等需求。由於床位極為短缺，衛生局也積極爭取在此建構住宿式長照機構，讓老年人、重症兒童和有特殊需求的人士能夠在此獲得良好照顧。國家住都中心也期望A1基地的規劃能夠幫助社會上的每一個成員，打造一個以「家庭」為核心的服務體系，提供不同年齡層的生活空間；除了提升生活機能，引入必要的商業服務外，也希望能填補周邊高齡者的居住需求。

因此，信義兒福A1基地未來將以全齡出租住宅的形式，提供住戶多元共享空間，例如健身房、瑜伽教室、兒童遊戲室等，以提高社區內部活動的參與度。此外，還將設立藝文空間、會議室和展演廳，讓住戶和周邊居民可以參加講座、展覽或報名課程，滿足日常休閒需求，共同成長。在軟性服務方面，也將提供日常生活機能服務，如伙食、外送洗衣和居家清潔等。