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【政軍杰論】習近平稱無「犯台計畫」 意在阻美「武裝台灣」

2023.11.20
13:35pm
/ 吳明杰

至於習近平要求美國「停止武裝台灣」的原因,主要目的一則削弱台灣持續提升的防衛能力,二則阻礙美國協防台海的軍事準備。習很清楚,儘管他在中共二十大下令解放軍,必須在2027年達成百年建軍目標並實現國家戰略目標……

 

11月15日於舊金山亞太經合會舉行的「拜習會」中,中共領導人習近平向美國總統拜登宣稱北京對台傾向「和平統一」,也無「2027、2035年動武計畫」;與此同時,習近平又向拜登要求「停止武裝台灣」。很明顯的,習近平主動拋出「無犯台計畫」,就是意圖卸除美、台對中軍事威脅的心防,並干擾美國軍事護台的決心,背後真正的目的,就是要阻止美國「武裝台灣」,而非真的對台釋出和平善意。

 



中國對台態度的轉變

 

北京對台本來就一直是以「和平統一」為併吞台灣的最高戰略。一則以和平手段併吞台灣,不費一兵一卒;二則沒有武力犯台失敗的政權倒台政治風險;三則國際干預的能力薄弱;四則奪台後的統治所遭遇的社會反抗不會比武力強佔高。所以,「和平統戰」本來就一直是北京對台的最優先戰略。

 

只不過,在習近平上台後,對台「和平統戰」只剩「一國兩制」,並以各種軍事手段對台威逼脅迫。所以習近平所謂的「和平統一」,實際上早已和「以武逼統」交互運用,目的就是逼迫台灣放棄主權、無條件接受中國併吞,台灣當然不可能接受。

 

在併吞台灣企圖未變,也不願在國際上公開宣布「放棄武力犯台」的情況下,習近平在這次拜習會中向美突然主動拋出沒有對台「2027、2035年動武計畫」的說詞,不僅台灣不會信,恐怕連拜登總統在內的華府官員也嗤之以鼻。拜登被媒體問到是否相信習近平所言時,就答覆Trust, but verify,表面上雖給習近平留面子,但其實心裡當然有所質疑。

 

更何況,習近平又當面要求拜登應「停止武裝台灣」,正顯示「對台沒有動武計畫」的說法,即是利用拜登政府對台海和平的期望,所以釋出北京無意對台動武的假象,用以企圖誆騙華府,並藉此阻止美國武裝台灣。然這等粗劣的謊言,拜登政府怎會看不穿?因為習近平若無對台動武意圖,又何須在意美國武裝台灣?《華盛頓郵報》就一語道破習近平的假話,直指這些說法就是要讓美陷入「虛假的安全感」。


 
所幸,拜登政府並未輕信習近平營造的和平假象。「拜習會」後拜登總統不僅強調將會繼續助台防衛外,也堅持將會繼續維持對中國可能採取軍事行動的嚇阻力;美國國防部長奧斯汀也重申對台武裝的承諾,不僅將加速交付台灣武器,也將繼續發展與台灣的軍事關係。

 

拜習會的影響

 

此外,習近平會在這次「拜習會」中,刻意釋出對台傾向「和平統一」、「無對台動武計畫」等軟調,也是因中國內部經濟問題日趨嚴重,政局甚至軍事體系和社會都相對不穩,習近平必須先緩和外部特別是對美關係,才有空間全力對內為穩。因而這場「拜習會」中習近平的姿態相較過去較軟,正代表習近平目前已無全力對美、對台鬥爭的能力,只能先主和,以拖延戰術爭取時間,再換取日後對外鬥爭的發展空間。

 

至於習近平要求美國「停止武裝台灣」的原因,主要目的一則削弱台灣持續提升的防衛能力,二則阻礙美國協防台海的軍事準備。習很清楚,儘管他在中共二十大下令解放軍,必須在2027年達成百年建軍目標並實現國家戰略目標,但以今年對共軍內部包括火箭軍等軍頭的大規模清洗,甚至連國防部長李尚福都被拔除的動作看來,習應已認清目前共軍無成功奪台實力,共軍更無能力與美一戰。

 

總歸來說,習近平這次向拜登所提關於台灣問題的各種說詞,無論以和平假象如何包裝,其內在核心仍可見其奪台野心未變。只是礙於現今中共內部困境,因而在對美和對台的策略上被迫有所調整。其中對美方面,雖然同意恢復軍事對話和交流,但仍代表中共機艦在台海、南海和東海的挑釁行為會就此銷聲匿跡。

 

在對台部分,因台灣總統大選將至,短期內習近平可能先以政治滲透和介選的「和平統一」手段,干預和影響台灣政局倒向親中;但中長期仍會全力發展武力手段,以作為和統失敗時的侵台備案。因而台灣未來仍須全力強化國防力量,才能真的降低中共武力犯台的意圖和風險,絕不能把國家安全輕易寄託在北京所提的「虛假善意」上。

 

 

圖片來源:三立新聞、國防部發言人臉書、維基百科;示意圖製作:放言視覺設計部 傅建文

 

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吳明杰
中山大學政研所碩士,曾任自由時報政治組副召集人、中國時報撰述委員、壹週刊資深記者,現為自由作家。
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