陳昭姿指「違反三權分立」才退案沒擋賴瑞隆版本...沈伯洋回「法學ABC」指兩者沒衝突：別被黃國昌綁架

民進黨立委沈伯洋提案修「兩岸人民關係條例」，要求立委赴中應經政府組成的審查委員會許可，遭民眾黨退回程序委員會。民眾黨立委陳昭姿昨（5）日表示，民眾黨沒有阻擋綠委賴瑞隆的版本，沈伯洋版本則是「毀憲亂政」違反三權分立；沈伯洋回批，如果司法院長去中國要聯審會，代表行政侵害司法嗎，「當然不是，這是法學ABC。」

關於立法委員前往中港澳的申請，陳昭姿昨日在臉書發文，列出民進黨立委賴瑞隆、沈伯洋兩個版本，並畫紅線比對其中差異。賴版寫道，曾參加立法院秘密會議的立法委員，本人和關係人於任期中或顧聘關係存續期間，前往中國及港澳地區「應向立法院報備，並於網站公開」，報備方法由立法院定之。

沈版則強調，立法委員、政務人員、直轄市長、直轄市議員進入大陸地區應經申請，「並經由內政部會同國家安全局、法務局、大陸委員會及相關機關組成的審查委員會許可」。

陳昭姿表示，民進黨內部有賴瑞隆與沈伯洋版本，民眾黨沒有阻擋賴瑞隆的版本，目前順利在司法法制委員會審查中；沈版要將職責為監督行政權的立委，其出國申請交付行政機關審查，賴版則是主張向立法院報備，並於網站公開。 

陳昭姿說，若通過沈版，立法委員既要監督行政權，又要被行政權審核出國權，「這是違反三權分立，落實民進黨近日最愛使用的『毀憲亂政』四個字。」

陳昭姿強調，沒有一個法案草案的版本可以面面俱到，這不是零和遊戲，不是毫無條件的支持，或毫無條件的反對，而是介乎其中；她認為，立委赴中是要立法院自律，還是要交由被立法機關監督的行政機關做審查，民進黨內部應該先去溝通一個共識，再來要求別人支持。

對此，沈伯洋直接在陳昭姿貼文下方留言怒轟「真的不要帶風向，我三分鐘就可以回應你」；沈說，首先、退回程序委員會，基本上就是程序事項，版本不同，就是要進委員會，不然「併案討論」是做什麼用的？光是國會改革版本有多少種，「你們有把不合理的、矛盾的退回程序委員會嗎？」

「然後你這個主張更離譜的是，賴委員的版本是行為法，我的版本是兩岸條例，完全不同」，沈伯洋再說，一個是內部行為法，一個是外部規範，根本沒有衝突。

他舉例，一家公司內部有性平規範，「我們可不可以講說，反正他有了，所以我國不用另外訂定性騷擾防治法？」

沈伯洋酸說，「基本法學ABC」陳昭姿不熟，他覺得根本沒關係，因為術業有專攻，大家討論就好，他那天在還沒表決前、就有走過去跟陳昭姿和林國成討論，「你們是怎麼跟我說的？結果呢？繼續退回程序委員會。」

最後，沈伯洋表示，如果司法院長去中國要聯審會，表示行政侵害司法嗎，「當然不是，這也是法學ABC。」他拜託陳昭姿，不要被黃國昌綁架了，黃的論述已經不只是有問題，是完全在為虎作倀了。

（圖片來源：民視新聞、陳昭姿臉書）