【非常時齊】讓人民有感　拼政績也要拼政治

文／王時齊

 

到今年九月，賴清德來到台北接任行政院長就滿一年了。賴內閣在滿週年之前，選在立院休會期間，進行一波的閣員調整。在民主國家裡，內閣改組也算常態，重點是，調整的目的是什麼？

 

 

和蔡英文一樣，整個內閣有一個特色，就是都悶著頭苦幹，林全內閣時代規劃打底、賴清德內閣則是衝刺與執行的急行軍。不過，他們也都有一個欠缺，就是政治性不夠、對民意的敏感及反應容易太慢。

 

新版賴內閣　加強對話拚政績拚政治

 

因此，這次的內閣調整，邀請了過去有政治經驗、國會經驗及地方政府經驗的相關人士入閣，這個調整原則，不僅對年底選舉有利，對整個執政團隊都是加分的利多。

 

換句話說，賴內閣的調整只有一個重點，就是加強與人民對話，快速回應民意。執政團隊的轉型，將會從專注改革，轉型成拼政績也要拼政治。否則，對人民來說，你做得再多，無法讓人民有感就等於沒做。

 

而每回閣員異動，總是有媒體將一些曾與總統府祕書長陳菊共事的人員冠上「花媽人馬」、「菊系」、「高雄幫」甚至是「新潮流系」的定位。為免造成不必要聯想，在賴內閣徵詢過程中，已避免徵召出身背景雷同的人員，且這回人事調整，大部分都是由賴院長親自整軍，難以說服的才會交由總統出馬，例如小英智庫的成員就由總統懇談。本次的閣員改組展現世代交替，將這些中生代拉上來，也替國家持續注入新血與動力。

 

兩年前，小英上任的時候，面對的是許多台灣社會亟待轉型與改革的障礙：能源、年金、農田水利會、不當黨產、轉型正義等。這兩年來，從林全內閣到賴清德內閣，這些重大改革案接連推動完成，這是政績，但也很可惜，沒有清楚的向人民說明。結果社會沒看到正面成績，反而讓內閣滿意度被改革反作用力衝擊，可說是「做到流汗，被人嫌到流涎」。

 

這次的改組，可以看到賴內閣在經過將近一年的工作之後，藉由調整團隊，一來讓更多中青世代開始在各政務領域能夠獨當一面，二來地方大選在即，也讓更多熟悉政策、論述還有相關攻防的政務官能擔當團隊重要任務。

 

內閣到位　民進黨戰鬥令迎大選

 

從選舉攻防角度來看，過去兩年，無論從總體經濟表現，多項陳年改革舊案一一完成，相較於過去八年的馬政府，無疑好上許多。但在政策論述、宣傳，乃至於整體政治攻防上，過去以來政治性相對較低的政府團隊吃了不少虧。如果團隊有所調整，也必須從這個出發點為考量。

 

就像一支職業球隊，面對長時間的季賽，甚至是季後賽，因應不同的對手跟賽況，都會調整球隊選手上場的狀況。現在，蔡賴體制這支球隊，正要進入年底地方大選這個季後賽，當然要調整球隊先發順序，打出一場感動觀眾的比賽，這樣2020那場冠軍戰，才有衛冕的把握。

 

除了內閣改組完成到位，本週日民進黨即將登場的全代會，也將訴求「改革挺台灣」，除了將一一介紹今年各縣市的首長候選人外，也將在同日舉辦共識營，召集府院黨團隊整隊說明現階段的改革成果。從這個禮拜的「先改組、後造勢」的節奏來看，民進黨正式發出「戰鬥令」，在這最後四個月，調整成一支戰鬥團隊，要用改革的成績單和新的內閣團隊來迎接年底的大選。

 

 

（合成示意圖製作－放言視覺設計部蘇佳恬）
（圖片來源：行政院、內政部、財政部、法務部、台灣港務股份有限公司、Kolas Yotaka 臉書）