【情有獨鍾】這次內閣改組真不「賴」

文／鍾年晃

行政院長賴清德上任屆滿一年之際，終於進行較大規模內閣改組，此次改組主要是由賴揆發動，經與總統府充分討論後拍板定案，外界或許以「選舉內閣」、「戰鬥內閣」形容此次改組，不過熟悉內情的人士形容，「這是英菊賴鐵三角成型後，第一次大規模人事調動，充分展現出三人默契與彼此尊重」，而且此番改組也看出賴揆謹守份際之處，其實是一次非常不「賴」(清德)的改組。

這波改組已經規劃月餘，除了國發會副主委邱俊榮「意外」辭職外，其餘都照即定進度施行。小英政府上任兩年多來，雖然進行多項制度改革，經濟表現也漸入佳境，但是一直苦於無法將施政成果轉化為民意支持度，多數內閣成員吝於與外界溝通是原因之一。雖然蔡英文總統在就職兩周年前夕下達軍令狀，要求政府團隊「傾巢而出說明政策」，但經過一個多月觀察，成效仍然不彰，每每只見行政院發言人徐國勇站上第一線，各部會發言體系幾乎神隱。

小心處理黨內派系「眉角」  英菊賴關係更加穩固

經過將近一年觀察，賴清德對於每位閣員是否適才適所也已經了然於胸，於是在與總統府取得默契之下，決定進行較大幅度改組。以此次改組部會首長性質而言，並無涉國防、外交及兩岸，全數都屬於閣揆職權，不過賴揆在改組過程中，始終與總統府秘書長陳菊、副秘書長劉建忻保持密切聯繫，因為府院高層心裡都明白，在大選前夕，內閣改組絕對不能又扯上黨內派系傾軋。

在蔡英文前後任命賴清德與陳菊擔任閣揆與總統府秘書長之後，黨內非新潮流派系人物早已按捺不住，私下抱怨連連，甚至連台北市長柯文哲在與前立法院長王金平會面時都見縫插針地說出「小英現在是被太后和太子掌控」。當事人當然更清楚這中間「眉角」所在，所以賴揆徵詢人選時完全不考慮派系，由謝系行政院發言人徐國勇接掌內政部，還一度想找同為謝系立委管碧玲出任教育部長，後來因為立委出缺勢必在市長選舉前補選，為免橫生枝節，才臨時喊停

因為管碧玲這個插曲，坊間傳出是因為陳菊力挺現任高雄市教育局長范巽綠才「卡管」，讓陳菊感到相當無奈，事實上，她不僅沒有卡任何人，甚至在討論過程中，還一再拜託賴揆，不要找高雄市府團隊或是新系人馬，以免落人口實。經過這次調整人事過程中充分討論，英菊賴的三角關係更加穩固，彼此互信基礎愈發堅強，以後外界想再拿三人關係作文章，可以省省力氣了。

愛將拔得頭籌  鄭文燦為最大贏家

如果硬要說這波內閣改組誰是最大贏家，非桃園市長鄭文燦莫屬，他的兩位愛將前原民局長，現任不分區立委谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）出任行政院發言人，現任客家事務局長蔣絜安遞補不分區立委，這位政壇明日之星已經將前遣部隊送至中央，在中生代接班梯隊中拔得頭籌。

（合成示意圖製作－放言視覺設計部鄭羽彤）