前立委疑與東南衛視「協力製播」政論節目...是否觸法？陳明通：若確實有「政治性合作」可開罰

中國官媒《東南衛視》記者日前才因違法在台錄製政論節目，遭驅逐出境，如今又傳出《東南衛視》找來前立委蔡正元、邱毅等台灣政治人物或名嘴，製播「台海百家說」網路節目，立委林楚茵今（1）日質詢時也質疑，這是否觸犯《反滲透法》、《國安法》，還是《兩岸人民關係條例》？陸委會主委陳明通說明，「政治合作行為」有嚴謹定義，經查後若確時有涉政治合作、又未經允許，可以開罰。

林楚茵質詢時指出，中國除了持續對台文攻武嚇，近來也透過「融媒體」的概念進行大外宣，以中國官媒作為中央廚房，並透過自己成立的網路平台，去播送中央廚房設計出來的宣傳產物，除了《人民日報》、《央視》等媒體，甚至還會透過交友軟體、通訊軟體來進行大外宣。

林楚茵提到，「融媒體」巨獸已經藏在台灣網路上的各個角落，不僅用Google就可以搜尋到相關節目，日前《東南衛視》甚至直接在台租借攝影棚，找來台灣的名嘴去上節目，雖然後來相關人員被驅逐出境，但他們現在又換一套方式。

林楚茵舉例，今年7月16日「廣東羊城晚報」跟台灣的民間組織「中華青年新媒體協會」就一起成立共同的平台，透過媒體的方式進入台灣進行媒體統戰洗腦；此外，像是近來引發網路討論的「台海百家說」網路節目，更直接找來台灣的名嘴、前立委到節目上高談闊論，她也問陸委會，如果來賓領「來賓費」去上這種有「統戰色彩」的節目，是否會涉及「拿敵對資金勢來影響國家安全」，違反「兩岸人民關係條例35條第4項」、「反滲透法第1條」、「國家安全法第2-2條」等規範？

陳明通表示，台灣人若與中共官方有任何的政治性合作，必須要經過允許，如果經查後，上述的節目確實有「政治性合作」，又未經允許，可以加以處罰。但受邀進行評論，是否屬於政治性合作，必須進一步調查、了解。陸委會也會先透過「揭露」的方式，提醒國人這是中共的大外宣，也讓去參與相關節目的國人知道，這樣的做法和主流民意是相違背的。

陳明通強調，所謂「政治性合作行為」有一套嚴謹的定義，必須確認雙方在「意志上表達一致」，而且要有具體的成果出來；再加上媒體傳播的方式非常多種，我方人員和中共的合作、轉發中國官媒製播的節目，算不算是「涉及政治行為」都要加以了解才能定義。

行政院長蘇貞昌則表示，中國不是民主政敵，他們運用「黨政軍」，利用各種方式對全世界的民主國家進行滲透，而台灣更是在第一線受到直接的影響，對於相關現象都會嚴陣以待。

（圖片來源：翻攝國會頻道）