偽造公投連署書 可不是吳敦義主席的「難免」二字就沒事了

 

日前國民黨將自身發起連署的三項公投（反深澳、反核食、反空污）之連署書，送達中選會，卻被中選會的選務人員抓包，除了多張連署書的筆跡與簽名近乎一致之外，甚至還出現了往生者的連署書，且比例高達2%以上。換言之，每十萬份的連署書內，就有約兩千份的連署書是偽造的。堂堂一個最大在野黨，不思依法行事，反用這種方式想蒙混過關，難道是要昭告天下，國民黨現在已經沒有任何政治動員實力了？

 

 

刑法規範代簽條文能讓公投相關人士進監一遊　

 

被問及對於此事看法，國民黨主席吳敦義卻用不當一回事的態度輕輕帶過，稱這麼多連署書有幾份不合規定是「難免」的。但是吳主席，如果您知道這樣的結果背後可能會讓您的黨工或支持者，被用數條法律告上法院，不知道您還會不會覺得，這樣的結果，也是「難免」的？

 

事實上，刑法對於規範這種代簽、代寫文書的條文，可謂相當豐富，以這一次國民黨的案例來看，刑法第211條規定：「偽造、變造公文書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以上七年以下有期徒刑。」另外，這些公投的提案人，可被視為是進行連署這項工作的負責人，卻還讓這些偽造的連署書送入中選會，又觸犯了刑法第215條：「從事業務之人，明知為不實之事項，而登載於其業務上作成之文書，足以生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。」，光這兩條法律的罰則，就能讓負責國民黨這三項公投的相關人士進監獄一遊了。

 

黨內高層壓力恐怕是一線人員甘冒違法風險之原因

 

而回到公民投票法的範疇，公投法第8條第1項規定：「有公民投票權之人，在中華民國、各該直轄市、縣（市）繼續居住六個月以上，得分別為全國性、各該直轄市、縣（市）公民投票案之提案人、連署人及投票權人。」往生者當然不可能有居住之事實，而中華民國民法第6條即明定：「人之權利能力，始於出生，終於死亡。」，翻成白話文，就是往生者是沒有包括公民投票權在內的任何法定權利的，自然也就不可能成為公投連署人。故而現在國民黨這三項公投，出現有關往生者的連署書，基本上是相當荒謬的，我們只能解釋為這非常有可能是第一線人員的便宜行事所導致，然而黨內高層的壓力，恐怕也是這些第一線人員甘冒違法之風險，也不得不如此的原因。吳主席的「難免」二字，聽在這些第一線人員的耳裡，只怕是相當刺耳。

 

其實，明眼人都看的出來，國民黨發動這幾項公投，只不過是利用許多民主前輩奮鬥許久、終讓公投門檻降低的民主成果，行政治鬥爭及動員之事實，哪裡是真的為了台灣人民呢？結果黨內那種長久以來因循苟且的風氣，再次導致了偽造公投連署書的現象出現，非但讓支持者及台灣人民看笑話，也讓當初為了「還權於民」目標奮鬥許久的民主人士為之氣結，甚至，還有可能讓對岸的中國真正將國民黨視為「扶不起的阿斗」，這對國民黨政治實力，才是真正的傷害。也難怪現在馬英九、朱立倫、郝龍斌等黨內「夕陽」又變成「太陽」了，不知道吳敦義主席是否也覺得，這也是「難免」的？

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部 蘇佳恬、鄭羽彤 ）