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放.專題 《萬里「清德」的挖礦人生》精華書摘

【第十章】政治團隊v.s.政敵團隊!賴清德早就超越派系

文 / 周玉蔻
2023.12.13
【第十章】政治團隊v.s.政敵團隊!賴清德早就超越派系
【第十章】政治團隊v.s.政敵團隊!賴清德早就超越派系
文 / 周玉蔻
2023.12.13

民進黨特殊的派系共治文化,很難探知其中錯綜複雜的權力交織分合關係。

 

二○○六年,民進黨公告宣稱派系大解散,時至今日,派系非但沒有解散,還進化演變,分庭抗禮、有模有樣。這裡面,歷史悠久,生命力最強,組織結構最堅實的,當屬形象神秘,成員條件最優秀的新潮流了。

 


康系、前進系、新潮流


新潮流早於民進黨,在創黨之前的黨外時期,以黨外編輯作家聯誼會的名稱為班底。創黨之後,新潮流與美麗島事件受難者為主所組成的美麗島系,兩大支柱擎天鼎立。之前的康寧祥康系,林正杰的前進系逐漸式微。


美麗島系出明星人物


美、新兩大派系,當時最大的不同,一個是檯面上領導級人士雲集,耀眼閃爍,爭得不少嚮往民主的媒體大幅刊登,成為政治明星。美麗島系的黃信介、許信良、施明德,和林義雄、姚嘉文等人,歷任黨主席,戰果輝煌、貢獻卓鉅,都是深受年輕人推崇的英雄人物,成為包括我在內,不少年輕記者追逐採訪的對象。


新潮流軍師參贊強大


新潮流著重建構組織系統,以招攬各路專業、品質優秀人士參與各項選舉,打造江山版圖為目標。流內分工明確,運籌帷幄的軍師,如邱義仁、吳乃仁,和被尊稱為老利的利錦祥等人,永遠的幕後參贊,不投入選舉,也不搶佔媒體光采。


豐原三民書局,革命基地


幕前打拚的,精心培養招募的選舉戰將,一代接一代,南部、中部,串聯到北部,軍容浩蕩。新潮流的革命基地,利錦祥經營的台中豐原三民書局,現已結束營業。這個地方,在台灣政治發展史上,具有地標地位。


陳菊、段宜康到蔡其昌,新系人才濟濟


也是美麗島政治犯的陳菊,與編聯會淵源深厚,是新潮流當然成員,她出獄後當上國大代表,名滿全台,造勢魅力無窮,是台灣政壇發展史的美麗身影;洪奇昌醫師背景,國代到立委,轉戰不同選區,戰果披靡,曾經紅極一時;段宜康外省子弟,文武雙全,既能打選戰,又能出謀劃策,被視為是棟樑人才。


中生代中,人脈雄厚的現任立法院副院長蔡其昌,台中縣民政局長起家,是利錦祥的第一大將,中部新潮流大弟子。蔡其昌與蔡英文總統交好,跨越派系藩籬的能力,新潮流中少見。


正義連線、福利國萎縮


兩大派系之外,政黨發展迅速,開枝散葉,派系陸續成型,美麗島事件辯護律師群,陳水扁、謝長廷與蘇貞昌等人,紛紛在市議員、省議員、立委選舉中嶄露頭角,各自形成新的一方勢力,支持者一呼百應,民進黨的派系分治本色,就此成型。


當時受到注意的,是陳水扁的正義連線與謝長廷、蘇貞昌合作的福利國連線。之後,蘇謝鬧翻,陳水扁遭牢獄之災,正義連線和福利國日漸萎縮,化為泡影。分枝成為扁系、蘇系與謝系。


謝系大師兄卓榮泰


現在黨內蘇系依然人馬齊全,以蘇貞昌馬首是瞻。謝系,雖然逐漸式微,情感連結仍然深厚,資深謝系大師兄卓榮泰地位不移,姚文智、林耀文中生代標竿,年輕的林鶴明更是謝系新世代人才指標。


正國會日漸壯大,正規軍整齊


近年壯大的正國會,從康系游錫堃傳承給林佳龍,書生智庫氣質濃厚。林佳龍任台中市長晉用的年輕局處首長,王義川、周永鴻、卓冠廷,和現任黨副秘書長的楊懿珊,及台南市立委、有意參選下屆台南市長的陳亭妃,都是正國會正規軍。


湧言會異軍突起


另外一個新興派系,甚受矚目的湧言會,派系領導人,三立電視集團前董事長林崑海先生,性格開朗,台灣意識強烈,生前主張政媒分立,成立湧言會,準備為本土政治大展鴻圖,只可惜不幸病故。


湧言會在林崑海賞識信賴的中生代政治人物王定宇等人領導下,潛力可期,黨內其他派系不敢小覷。


民進黨經典的不分區立委席次排名,及黨公職選舉,中執委、中常委人數變化等,都是派系各顯身手,合縱連橫的大戲。


綠色連線「小王子」立委初選受傷


金融界出身的薛凌,與先生成立的綠色連線,一度極為被看好,黨公職選舉,與有台北市黨部地下主委之稱的黃承國勢均力敵,宛如讎寇,是民進黨公開的秘密。薛凌精心培植的兒子何志偉,二○二四年立委初選戰,敗給黃承國系統的謝系王世堅;黃承國在民進黨黨務改革規範下,不得再出任黨職。綠色連線「小王子」敗陣,不分區與區域立委選舉,仍然部署有新秀人馬,後續發展有待觀察。


近年興起,以小英為首的英系或泛英系,站穩黨內數席之地,小英卸任總統後將如何演變,也是微妙習題。


新潮流屹立不搖


一路回顧下來,歷經四十餘年,從黨外到民進黨,坎坷、壯大;執政、下野、再執政,派系起伏變化,人事滄桑無奈。唯有新潮流系,始終屹立不搖,是傳奇,也是現實。


新系、美麗島恩怨情仇


一九八八年一月十三日蔣經國去世,台灣人第一位,李登輝接任總統,為完成政治改革,與民進黨合作,美麗島與新潮流系各司其職,派系對外目標一致,對內利害分配,經常鬧到新聞媒體。


黃信介口中新系的兩顆「仁」


黨主席老好先生黃信介,與新潮流商量黨內大小事,時常有鬥不過新潮流的慨嘆。所謂新系那兩顆「仁」,指吳乃仁和邱義仁,十分難纏,就是信介仙的名言。


信介仙,是我的記者生涯中,最佩服的老派政治人物。他柔軟的身段,耐心溝通的好脾氣,和捐助黨內金援無數的紀錄,深受支持民主人士感念之外,與他談話沒有壓力,我的印象最為深刻。


信介仙慈祥和藹,正派大方


我不會說台語,聽力也不好,每一次訪問他,他都好意,不怕麻煩,慢慢跟我說「北京話」溝通。吃飯聊天,不少女記者圍著他,他會私下讚美我們的皮膚不錯,捏捏我的雙頰,慈祥和藹,正派大方,絕對沒有任何一絲令人不舒服的舉動,至今我仍記憶深刻。


信介仙過世,我前去他的家宅致祭,瞻仰遺容時,彷彿老先生在棺木裡對著我笑。那一刻,永誌難忘。


新系流性:對內,團結;對外,權宜

 

黃信介主席對那兩顆「仁」的評價,早早就為新潮流的「流設」做了定義。足智多謀、組織嚴密、人才優秀、派系利益至上。對內,團結一心;對外,權宜圓融、可割可棄、可合可分。大約就是新潮流的流性特質。


現在的新潮流,以「台灣新社會智庫」社團法人地位存在,在黨中央內一直派有「監軍」人馬。流內雖有分枝磨擦糾葛,對外一條心,氣勢如虹,外人挑撥離間術無法奏效,其他派系浪起浪落,看在眼裡心生不滿,閒話不少,也是必然。


新潮流「治軍甚嚴」,色彩神秘


我所接觸的新潮流成員,老、中、青世代都有,他們是派系用心栽培的人選,不同公職、黨職位子上,表現卓越,討論問題深入認真,交友誠懇友善,禮貌有序,卻從不談論派系中事,口風之緊,果如外界所指,新潮流「治軍甚嚴」,也更增加了新潮流的神秘色彩。


陳水扁提攜無派系淵源的蔡英文


從李登輝總統幕僚,到陳總統閣員,不分區立委、副閣揆,蔡英文與民進黨一直保持著盟友關係,不涉入黨內派系。二○○八年,民進黨大挫敗後,蔡英文接下黨主席職位,黨中央幕僚愛將來自不同派系。秘書長王拓,是美麗島系;副秘長陳其邁,正義連線,陳水扁嫡系;洪耀福,美麗島系;段宜康、鄭文燦、林錫耀新潮流系。


蔡主席超越派系


四面八方,廣納各派系人馬,平衡妥貼,超越派系,成了蔡英文擔任民進黨領導人最無可取代的獨特領導秘笈。


隨著蔡英文當上總統,英系、泛英系成形。蘇嘉全,被認為是英系正宗。泛英系,由陳明文結合洪耀福、莊瑞雄、劉櫂豪等人結盟軟性組織。


英系、泛英系忠誠度高


泛英系驍勇善戰,在英、賴總統初選戰中出力甚多,為小英立功,黨內外莫不公認。


蔡英文總統為人處事,內斂不張揚,看來內向,卻能夠發揮她學者穩健性格,和大家庭最小女兒,善於察言觀色的沉著能力,與黨內各派系和諧交往。


小英擺平派系,魅力獨到


小英親近人馬,來自不同派系,「擺平各個派系於無形」的表現,黨內不少重量級人士莫不嘖嘖讚許。一位立法院高層不只一次分析,小英與黨內各山頭交手,話不多,情卻重。


「她能讓每一位與她接觸過的人認為,自己是小英最信賴的人,而願意湧泉以報」。


小英海納百川,賴清德呢?


這樣海納百川的特長,會出現在賴清德身上嗎?


賴清德從政之路,新潮流人一意支持裁培,民進黨內外莫不知曉,他當上總統,新潮流會掌握大權,排擠其他派系嗎?


賴清德選前退出新潮流?


新潮流究竟是賴清德的資產還是包袱?


一般選民評價賴清德,會在意他曾經關係密切的政治家族新潮流嗎?


總統大選選前競選階段,了解民進黨派系運作優缺點的政治評論者中,有人認為,賴清德應該在投票日之前,宣布退出新潮流,以平息黨內猜忌。


問題是,民進黨不是在二○○六年就宣布解散派系了嗎?賴清德現在若是宣布退出新潮流,豈不是此地無銀三百兩?


賴清德與新系若即若離


況且,近十數年來,賴清德與新潮流派系「中央」政治運作成員,關係若即若離,早就不是秘密。


賴清德對過度算計派系利害的做法,不是深以為然,親近人士說了兩個故事。


首先,是陳宗彥。


賴清德台南市府的民政局長,二○一八年六月升任為內政部政務次長。這位人士透露,直屬長官行政院長賴清德事前未被諮詢,僅獲告知。


另一位,郭國文。台南市議員,是賴清德的子弟兵。他在二○一六年五月,接任勞動部政務次長,當時的台南市長賴清德也是事後被通知。


陳宗彥與郭國文,外界公認,新潮流成員。


派系算計過度,不是賴清德的風格


這位人士說,人事調度,派系中央廚房主導。這種幾乎是被派系「綁架」的經驗,賴清德豈會不知當中利弊?


這位親信說,賴清德政治生命孕育於新潮流,成長於民進黨,壯大在民意的選擇與支持,和台灣的民主制度下,格局認知,早已超越派系。


治國,怎麼可能侷限在新潮流利益中?


以賴清德的歷練、眼光和正直,怎麼可能將國家治理,侷限在新潮流的利益之中?這位親信,一語道出了賴清德的人格特質。


國家領導人廣納英才,團隊中,長期盟友外,諍諌諤諤之士,魔鬼代言人等,是近代民主領導學,最被討論的主題。


林肯的政敵團隊、用人唯才


所謂將「政敵團隊」納入自己的執政團隊,經常被視為國家領袖能否大度治國的指標。「政敵團隊」之詞,在美國知名總統林肯的傳記中,記載著他擔任總統之後,用人唯才,延請政敵策士入簾麾下,共謀國政的寬容明智。


賴清德醫師背景,親疏種族不分,意識形態置之度外的視病如親訓練,政界普遍認為他的大度啟用政敵團隊,不是問題,如何避免負面影響,才是關鍵。


政敵團隊經驗,扁、馬、蔡都有


延攬「政敵團隊」,不是場面話,一旦付諸實現,困難重重。前總統陳水扁任用藍營唐飛做閣揆,任期超短;馬英九約請綠色背景,台聯不分區立委賴幸媛出任陸委會主委,一度遭受杯葛;蔡英文請出非綠陣營林碧炤做總統府秘書長,水土不服,迅速離職;加上林全任行政院長的反彈教訓,都是前車之鑑。


李登輝:總統治理的「三長」秘訣

 

在我的政治新聞採訪經驗中,李登輝總統最擅長權謀,也喜歡和我討論治理的原則與哲學。記憶中,他有一次面色神秘的跟我說:「你知道,總統只要掌握三個人,就可以治理好國家嗎?」


我來不及回答。「就是總統府秘書長、行政院秘書長和黨秘書長啊!」李總統說完,開懷一笑。


這句話,不知道他有沒有跟賴清德說過。

 

 

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