向「性別暴力」說不！《跟騷法》三讀通過明列「8大騷擾樣態」最重關5年！

我國第一部跟騷法案《跟蹤騷擾防治法》歷經5年多研議、10多個版本後，終於在今（19）日表決後三讀通過。根據法案，騷擾樣態共有8大類，包括監視、盯哨、威脅嘲弄、透過網路騷擾等都入列，最重可處5年以下有期徒刑。針對在野黨質疑跟騷定義過於狹隘，民進黨立委管碧玲表示，若包山包海納入電話推銷、行車糾紛等，並非專法所要保護。她強調，保護對象不限婦女，涵蓋各類性別，且對於發生率高、恐懼性高、危險性高，以及傷害性高等案件絕對保護，避免傷害。

8大騷擾樣態：可預防行羈押、最重關5年

法案明定「跟蹤騷擾」的行為，以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人反覆或持續為違反其意願，且與性或性別有關的行為，使之心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動。

法案明列8大類跟蹤騷擾樣態，包括監視他人行蹤、盯哨守候尾隨、對特定人警告威脅嘲弄辱罵、利用網際網路對特定人進行干擾、要求約會或其他追求行為，以及對特定人寄送文字、圖畫、聲音或影像；向特定人出示有害其名譽的訊息或物品；未經同意訂購物品或服務等均入列。

為保護被害人安全，法案規定，警察公權力將即時介入處理，以書面告誡犯罪嫌疑人，並採取其他保護措施，如經告誡後2年再犯者，法院得核發保護令，且若法院認為行為人有反覆實行的疑慮者，得預防性羈押。

針對罰則，法案規定，跟蹤騷擾是告訴乃論罪，實行跟蹤騷擾行為者，得處1年以下有期徒刑、拘役或併科10萬元以下罰金；如有攜帶凶器，加重處5年以下有期徒刑、拘役或併科50萬元以下罰金；違反保護令者，得處3年以下有期徒刑、拘役，或併科新台幣30萬元以下罰金。

法案癥結：是否以性與性別為跟騷定義

本法案最大的癥結點在於，在野黨認為政院版的法條，對於跟騷的定義過於狹隘，僅侷限在性與性別相關。在野黨擔憂，這將會喪失立法部分意義，甚至未來恐成為空殼立法。

管碧玲在逐條表決前表示，2021年我國性別平等保障被評為全球第6名、亞洲第1，今天再度通過進步立法，向性別暴力說不，這是歷史性時刻，期盼用驕傲心情迎接這一刻。

針對反對黨認為，民進黨提案以性與性別為界線，無法接受。管碧玲說明，該法案用所有能量，對「四高案件」絕對保護，包括發生率高、恐懼性高、危險性高，以及傷害性高。她強調，要滴水不漏，絕對承接、絕對保護，避免傷害。

管碧玲指出，各國跟騷法實務經驗證明，保護對象不限婦女，而是擴及各種性別，例如男性歌手被狂熱粉絲騷擾，就是情愛妄想類型的性別暴力，這類案件是受本法保護。

管碧玲質疑，如果不以性與性別為界線，而包山包海，保護所有跟騷行為，那如行車糾紛、債務糾紛、鄰里結怨、網路酸民、電話推銷等，這些保護是社會期待專法要保護的嗎？絕對不是。

管碧玲強調，法案通過後，警界會在第一線的派出所、分局的偵查隊與婦幼警察，組成「保護鐵三角」，他們對於性與性別的性別暴力相當有經驗。她強調，相信警察、肯定本法，就是肯定保護鐵三角，「跟騷法三讀，可以大聲向性別暴力說不」。

（記者高逸帆／攝影）