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豁然開朗

【豁然開朗】顏家硬闖清泉崗農地蓋工廠!盧秀燕放水成「顏家共犯」?!

2021.12.10
11:42am
/ 溫朗東

顏家在105號碼頭從事儲放煤炭的生意,顏寬恒在立院質詢阻擋較為環保的燃氣機組,讓中火無法更換燃氣機組,只好繼續大燒煤炭,用空污換取顏家的財富。為了賺錢,造成空污還不夠,還想要在清水農地上大蓋工廠,造成台中的水也被汙染。

 

20174月,以都更重劃為主要業務的「創利開發股份有限公司」成立,登記資本額300萬,負責人陳宏洲。其後數年,「創利」無重大業績。直到20211月,顏家入主「創利」,8個月內讓台中市府啟動3次環評會議,試圖讓清泉崗空軍基地北邊1.2公里的22公頃農地改為工業區。這個不正義的開發案,將會嚴重汙染台中的水源、環頸雉的絕種並造成國防安全上的危害。

 



20211月,「創利」大幅改組,原本的董事李惠、賴利榛及監察人阮宜安皆離任,負責人從陳宏洲換成了邱鼎軒,董事新增了顏清標的小兒子顏嘉儀,監察人改為顏家親信王松山。

 

 

 

新任董事長邱鼎軒並未持股,顯然只是掛名,實權還是在顏家手上。邱鼎軒跟王松山曾經在顏清標妹婿林芳洲主導的長春重劃開發案中,用「人頭地主」偽造有利於重劃的條件,被檢方起訴偽造文書(邱鼎軒被判刑3個月)王松山是顏家關係企業得坤詮營造公司負責人,817地號兒童公園保留地上面的「政商樂園」,就是王松山負責蓋的。

 

 

 

簡言之,創利開發在今年1月之後,已經被顏家佔據,強勢主導後續的清泉崗工業開發案。

 

從「創利」提供的環評簡報資料中可知,計畫區呈現詭異的不規則形狀(下圖藍色虛線),堪稱台中版的「傑利蠑螈」。也就是說,顏家土地收購到哪裡,計畫區就怎麼畫。收購不到的土地,就被挪到計畫區之外。

 

 

 

更驚恐的是,環評還沒聽過,在地民眾(反清水工業區自救會)今年103日就發現有禮拜天違法挖井的狀況,農民證實都在周日動工。此舉將會造成附近農田的灌溉用水不足。換言之,週日的神祕掘井,將會使計畫區外的農地難以耕種。種不了田,只能賣地給顏家,有「生米煮成熟飯」的效果。

 

 

 

環評依法必須聆聽在地居民的建議,不只是計畫區的地主,受到計畫區影響的居民都有了解狀況、表達意見的權利。然而,盧秀燕主政的台中市政府,今年竟然跟顏家一起欺瞞台中市民,靜悄無聲的舉辦環評初審會議,不但在地居民不知情,連台中市府的局長都逃避法律責任,紛紛請假烙跑,形成「不知情的沒來,知情的不敢來」的詭異局面。

 

 

 

如上圖所示,兩次環評初審會議,一次在429日,第二次在923日,重要的台中市府官員如都發局、交通局、水利局、農業局……竟然通通請假!局長沒來,副局長或職務代理人也不見人影!22公頃的重要開發案,台中市府竟然裝死閃人。

 

不僅台中市府官員不敢出席負責,面對顏家的惡勢力,連國防部官員都打起太極。時代力量立委陳椒華問軍方「是否同意清泉崗產業園區開發案」,國防部第五作戰區上校陳鴻義說:「軍方不會表達是否同意。」「今年1月和6月分別接獲台中市都發局查詢四千多筆地號的文件,9月已全部回覆,並陳述了土地禁限建範圍和高度等相關規定。」

 

事實上,國防部有責任評估本案對國防的影響,一旦評估對國防沒有傷害,就可以交由盧秀燕的台中市府決定是否同意開發。從台中市政府都市發展局「函詢重要軍事管制區範圍資訊-(禁限建範圍20201207修正)」,國防部對本案的評估進度如下表:

 

 

 

也就是說,在空軍798旅的部分,只要建物低於194.2公尺(約50層樓),不用再找軍方審查,台中市政府都發局可以自行審查。至於空軍第三戰術戰鬥機聯隊,則還需要通過軍方審查。軍方審查還沒通過,環評怎麼進行?為何環評可以繞過軍事評估而偷跑?

 

再根據2017522日國防部公布的〈重新公告「臺中清泉崗機場重要軍事設施管制區」及其禁建限建範圍〉,其中提到「禁建區」是從跑道往外延伸300150公尺不等。以本案來說,開發範圍幾乎都不在「禁建區」內。「限建區」則從「禁建區」再往外延伸1.5公里,本案距離機場約1.2公里,只有小部分重疊。

 

國防部公告第四條的管制事項提到:於禁、限建範圍內從事開發、建築等行為,須先徵得設管單位隸屬作戰區同意後,再依相關法規辦理。白話說,本案從國防角度來看,可不可以開發,法律並沒有直接禁止,是國防部說了算!國防部必須有明確的說明,不能再逃避問題。

 

 

 

現在我們又明白了一件事:陳柏惟為何要被惡意罷免。陳柏惟是外交國防委員會的立法委員,本開發案要通過,除了台中市府之外,也要國防部同意。只要陳柏惟還在立委位子上的一天,距離清泉崗空軍基地如此近的顏家開發案,絕不可能讓國防部對顏家放水。顏家要發財,要當土地的主人,非把陳柏惟罷免不可。

 

本案對台中市民的用水更有嚴重影響。在環評初審會議(第一次)中,評鑑委員指出以下問題:黃文鑑委員:「本案開發園區引入之產業類別,主要以金屬加工業等,請檢討說明製程可能產生之廢棄物、廢水及空氣污染物種類及總量預估」;艾嘉銘委員:「清水區楊厝段雖非在地下水二級管制區範圍,但鄰近地下水管制區,未來如鑿井超抽地下水產生海水入侵或地層下陷等問題應有預警規劃,因此應有地下水環境監測。」楊龍士委員:「請補充排水計畫中園區外鄰地排入舊庄溪之排放系統及水污染防治。」

 

張簡水紋委員:「開發案對周遭水體影響未见其內容?」江康鈺委員:「請補充說明廢(污)水處理設施之功能設計基準,以及加嚴放流水 水質排放濃度之可行性。」

 

上述環評委員提出的問題,在環評初審會議(第二次)中仍然未得到解決,林秋裕委員:「環境水系圖欠詳,圖 7.4.1-2 中並未見到所列的圖 4.2。」劉瓊霦委員:「污水處理方式要說明,回收水做為綠地澆灌是否適宜要再評估。」程淑芬委員:「本開發計畫基地周圍大都為農業用地,污水處理後回收再利用應實質做為產業用水或中水使用,不應全數作為綠地澆灌使用,若要做為綠地澆灌使用至少需符合灌溉用水標準。」

 

行政院農業委員會農田水利署臺中管理處:園區地勢是由南向北遞減,其放出之廢流水終將排入北側舊庄溪而進入大甲溪流域,因大甲溪下游尚有本處五福圳,高美圳、虎眼一、二等圳農業灌溉用水取水口,建請園區之放流水符合灌溉水質基準值以確保農業灌溉用水水質。

 

 

 

台中工廠偷排廢水,時有所聞。環保單位接獲檢舉之後,必須耗費心力運用高科技工具蒐證,才有機會將不法業者繩之於法。但難免有漏網之魚。原本就存在的工廠偷排廢水問題,在「創利」主導清泉崗工業開發案後,將會雪上加霜。顏家有台中市議會副議長顏莉敏,台中市府更在817公保地案中對顏家屢屢護航、替其違建及無照開怪手辯解。

 

當盧秀燕成為了「顏家秘書」,市府對開發案原本有的監督功能蕩然無存,一旦22公頃的農地變成了工廠,開發區外的鄰近農田也會變得無法耕種。廢棄物及汙水若由顏家統包處理,在難以期待台中市府會嚴格把關下,汙水將可能沿著舊莊溪、大甲溪汙染到整個清水區、大甲區。

 

顏家在105號碼頭從事儲放煤炭的生意,顏寬恒在立院質詢阻擋較為環保的燃氣機組,讓中火無法更換燃氣機組,只好繼續大燒煤炭,用空污換取顏家的財富。為了賺錢,造成空污還不夠,還想要在清水農地上大蓋工廠,造成台中的水也被汙染。

 

 

圖片來源:溫朗東提供、盧秀燕、顏清標臉書、維基百科、民視新聞;示意圖製作-放言視覺設計部 林巧雯

 

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溫朗東
曾任《udn鳴人堂》專欄作者、《udn相對論》執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者,臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益。
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