時力提《兩岸關係條例》修正案 中共在台代理人宣傳、遊說恐遭重罰2000萬

為防堵「紅色媒體」滲透，時代力量黨繼提「廣電三法」、《國家安全法》修正案後，時代力量今（21日）再次提出《兩岸關係條例》修正草案，呼籲各界守護台灣主權獨立。立委黃國昌指出，過去有媒體賣新聞給中共，NCC（國家通訊傳播委員會）裁罰20萬，「完全是笑話，這次修法將提高罰鍰到2000萬」，重懲中共在台代理人；徐永明也呼籲立法院長蘇嘉全召開黨團協商，「延會處理相關法案」。

近年中共紅色媒體滲透各國，引發各國關切並陸續修法防止。時力立委徐永明指出，紅色媒體爭議相當多，時代力量最近提出三波修法，今天是第三波針對廣告、遊說部分，透過修法規範台灣有影響力的媒體老闆言論、行為；徐永明也提到，「會期已經進入尾聲，黨團也要求蘇嘉全院長召集協商，進行立院延會討論，讓委員會繼續運作，法條也能在委員會討論」。

黃國昌指出，2012年反媒體壟斷運動，有媒體記者深度調查取得中共官員錄音帶，證實有將新聞賣給中共，而後續處理讓人驚訝，主管機關NCC只裁罰20萬元，「我必須直率的說，這個簡直是笑話、完全是笑話，旺中老闆蔡衍明才會大喇喇說出『為何不讓我光明正大賺錢』這種話。」

「有鑑於此事，《兩岸關係條例》第89、90、90-2條也有規定，主要問題是行政部門執行不足、法規罰則太輕。」黃國昌認為，美國《外國代理人登記法》特色是陽光透明、揭露，台灣法律若單純依靠登記、揭露是不足的，還要進行現行法規範的調整，配合《遊說法》規定，增設《兩岸條例》第33之4條規定，加重罰則。

時力《兩岸關係條例》部分條文修正草案內容顯示，增列第33條之4第1項規定者臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，不得自行或受託為大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關 (構)、團體或涉及對臺政治工作、影響國家安全或利益之機關 (構) 、團體，為違反第34條第2項所禁止內容之任何形式宣傳或其他推廣活動；增列第90條之3違反第33條之4第1項規定者，處3年以下有期徒刑、併科新臺幣50萬元以上5百萬元以下罰金，法人、團體或其他機構犯前項之罪者，處罰其行為負責人，違反第33條之4第3項規定者，按次處新臺幣2百萬元以上2千萬元以下罰鍰。

黃國昌解釋，影響台灣國家安全的任何推廣活動，目前並無增加禁止行為態樣，「現在禁止態樣規範在第34之2條，針對不得為中共黨政軍宣傳內容有所規範，現在的罰則也過輕、執行不力，這次修法要求行政機關具體執行第90之3條明確規定」。

（顯圖由時代力量立院黨團提供）