首頁 / 放.新聞 / 政治
放.新聞
政治

《放.專題》破解行政失靈謠言系列1—稅收超徵是因為經濟表現好且八成來自企業營利事業所得稅!實際繳稅大戶是大企業,打臉柯文哲稱「4500億是從人民身上刮下來」的說法!

2023.01.07
15:37pm
/ 放言編輯部 張松筠

針對近期稅收超徵、普發現金議題,前台北市長柯文哲在臉書上批評政府是「還稅『愚』民」,認為4500億元超徵金額是「從人民身上刮下來的。」不過,行政院發言人羅秉成日前舉行院會記者會時才表示,超徵的稅收中「有8成來自營利事業所得稅」,這是因為2021年上市櫃公司獲利成長,較2020年大增達72.17%所致。因此,對照實際的稅收數據後,柯文哲所謂「從人民身上刮下來」的說法不是無知,就是故意扭曲。

 

台灣近年經濟表現亮眼,去年稅收超徵4500億元,蔡英文總統日前宣布在補貼勞保、健保、電價以及投入「加強韌性經濟方案」外,剩餘1800億元除將保留部分因應不時之需外,政府將以發放現金方式,作為全民共享方案,行政院隨後也宣布相關規劃,將對每人發放6000元現金。對此,前台北市長柯文哲卻在臉書上批評這是「還稅『愚』民」,認為這4500億元是「從人民身上刮下來的,但中央轉手就給了幾個大戶上千億補貼,剩下的再全民普發,好像輕鬆寫意。」不過,行政院發言人羅秉成日前舉行院會記者會時才表示,超徵的稅收中「有8成來自營利事業所得稅」,這是因為2021年上市櫃公司獲利成長,較2020年大增達72.17%所致。因此,對照實際的稅收數據後,柯文哲所謂「從人民身上刮下來」的說法不是無知,就是故意扭曲。

 



近期社會各界熱議「稅收超徵」,甚至有部分人士將「超徵」誣捏為「政府多收人民的錢」。對此,究竟何謂「稅收超徵」?民進黨立委蘇巧慧在臉書上以財政部國庫署網頁上的比喻為例:某國立博物館預估明年入館參觀人數1萬人,以每人門票100元計算,所以最初編列門票收入預算100萬元,但實際執行時,參觀人數較原本預估增加500人,這500人依規定仍須收取100元門票,不會因為參觀人數超過預估而不收門票,因此,這項規費收入就會較預算數增加5萬元。因此,歲入預算執行結果較預期的增加,實際稅收也增加,「從頭到尾,政府絕對都是「依法收稅」,沒有所謂的多收、超收!她強調,收入、支出都依法有據,這才是一個民主政府的運作模式!

 

台北市議員苗博雅也以簡單比喻解釋,「超徵、短徵」不是政府A錢、搶錢,而是公務員編列預算時預估景氣跟實際景氣有落差。例如:編預算時預估明年GDP成長5%,依照比例模擬了稅收成長率,編了預算。結果實際成長6%,稅收高於預算,就會「超徵」;如果實際成長只有2%,收到的稅不如預期,就會「短徵」。既然歲收預算是「預估值」,稅收當然以「實際值」為準。她說明,只要依法行政,短徵時,人民當然不用補錢給國家;相對的,「超徵時,也不是國家A人民的錢。」

 

不過,對於國家因經濟表現超乎預期,因此稅收超徵,除民進黨立委高嘉瑜批評這是政府「行政失靈」引發抨擊外,前台北市長柯文哲更在臉書上稱預算編列必須財務均衡,他怒批政府「如果賺多少不知道、花多少沒概念,那是國家級的災難」、「稅收已經七年超徵,而且每年超徵幾千億,預算完全不準確,這是失靈的政府。」他更稱「4500億是從人民身上刮下來的,中央轉手就給了幾個大戶上千億補貼,剩下的再全民普發,好像輕鬆寫意」、「還稅於民,不要還稅『愚』民」。

 

對於柯文哲所謂「4500億是從人民身上刮下來」的說法,根據行政院發言人5日主持院會後記者會時指出的實際數據,之所以會出現去年稅收實徵數比預算數多,主要是因為去年我國經濟表現超乎預期,因此在編列111年度營業所得稅收時,當時是以110年度的預估經濟成長率5.08%來編列,但實際上我國去年經濟成長率卻達到6.53%。且由於我國經濟成長表現亮眼,因此超徵稅收中有高達8成是來自營利事業所得稅,這是由於2021年上市櫃公司獲利成長,較2020年大增,達到72.17%之多所致,羅秉成表示這也代表政府的行政效率跟全民共同努力成果,並強調「稅收超徵」與「稅負結構、哪些稅負不合理」無關,政府都是依預算、稅法等相關規定徵收。他也提到,過去馬英九執政時期,2009年短徵2500多億元,還導致2010年中央政府不得不舉債4000多億元。羅秉成提出的具體數據事實顯示超徵稅收中有8成來自企業的「營利事業所得稅」,形同打臉了柯文哲所謂「4500億是從人民身上刮下來」的說法。

 

此外,根據財政部數據顯示,4500億超徵稅收中,光是台積電、陽明、萬海、長榮、國泰金控等大企業就貢獻了1165億元。繳稅的第一名貢獻約佔550億元,佔全國營業所得稅的8.4%,且2021年上市櫃公司的獲利,相較於2020年更大增超過七成,這也是我國稅收大幅超徵的主因。以台積電為例,2021年總營收高達1.587兆元,年增率就達到18.85%創下歷史新高,根據財政部去年公布的營業所得稅結算申報情況,經交叉比對企業財報及營業所得稅申報情況後,可推估全球晶圓代工龍頭的台積電蟬聯「全台繳稅王」冠軍。而在前五大繳稅企業中,陽明海運、萬海則分別為第二、第三名。因此從數據上來看,超徵的4500億稅收中,其實有很大部分是企業所貢獻,柯文哲所謂「4500億是從人民身上刮下來」的說法並不全然正確。

 

柯文哲另外也提到政府「稅收已經七年超徵,而且每年超徵幾千億,預算完全不準確,這是失靈的政府」,似乎與與高嘉瑜的「行政失靈」說法相呼應。不過,羅秉成其實在5日記者會時就已提到,稅收超徵或短徵代表當年度國家的經濟表現,「但卻有部分人士將稅收超徵,刻意扭曲為政府透過不當稅負制度超收人民的錢,這是錯誤,扭曲的評論。」羅秉成的說法,實際上也形同打臉了柯文哲「失靈的政府」一說。

 

 

(圖片來源:三立新聞、陽明海運Youtube頻道、長榮海運Youtube頻道)

延伸閱讀
最新新聞
延伸閱讀
最新新聞