國內外大咖演唱會連開　黃牛搶票高賣賺飽飽一張「喊到40萬」 民眾提推動「藝文票券實名制」遏止 文化部允加速修法：轉售、大量掃票都處罰

新冠肺炎疫情趨緩，即將進入尾聲，加上國境解封、口罩禁令也鬆綁，國內外藝人搶登台演唱，引來大批粉絲朝聖；與此同時，黃牛也藉此大賺一筆，利用各種手段搶票後加價販售，最高價差達到45倍，令人瞠目結舌。民眾在網路參與平台提倡「藝文票券實名制」，引來文化部關切；文化部長史哲今（6）日受訪時回應，文化部將朝修訂《文化創意產業發展法》方向，對加價轉售和大量掃票行為予以處罰，維護大眾權益。

群星巡迴演唱會開不完，外國大咖一團接一團訪台開唱，黃牛和粉絲之間也上演搶票大戰，張惠妹的世界巡迴演唱會傳出黃牛使用「搶票機器人」大肆搜刮票源，粉絲雙手根本難敵機器；韓國女團BLACKPINK「BORNPINK全球巡演」高雄場喊價尤為誇張，原票價8800元，黃牛最高喊到40萬元，價差45倍，暴利程度「堪比搶劫」。

面對黃牛猖獗，目前卻只有《社會秩序維護法》第64條規定，「非供自用，購買運輸、遊樂票券而轉售圖利者」，可處3日以下拘留或1萬8000元以下罰鍰；雖有法律規範，但黃牛實際被罰案例卻寥寥無幾。因為現在黃牛大多在網路上賣票，警方難以認定黃牛是否完成交易，若無舉證事實法院不受理，容易做白工，警方配合意願自然低，導致有法難罰窘境。

有民眾在「公民政策網路參與平台」提議推動藝文表演票券「購票、取券、入場」三階段實名制，建議票券上印上持票對象姓名、身分證字號，在取票和入場時進行身分認證，避免票券遭黃牛不當轉賣；另外，也建議文化部優先補助採取實名制的藝文活動，或免徵、減徵營業稅或娛樂稅。

該提案短時間就突破萬人附議，達到提案門檻，文化部長史哲今天於立法院受訪表示，為有效抑制黃牛，行政院已召開4次跨部會協商會議，文化部將朝修訂《文化創意產業發展法》方向，併以行政罰及刑罰方式，對加價轉售及大量掃票行為予以處罰，目前修法作業已經啟動，期盼儘速送立法院審議，以維護大眾權益。

史哲表示，因為疫情趨緩停頓三年的演唱會經濟近期大爆發，也引發黃牛票販售猖獗情況，行政院及文化部近三個月密切與各部會、售票平台業者，以及主辦單位、如經紀公司和公關公司召開多次會議並研擬多項方案。

史哲指出，參考澳洲、日本立法實例後，文化部研議修訂文創法，明確定義票券轉售的合理成本，「一旦轉售獲取高額不法利益，將面臨數十倍罰鍰，甚至刑罰，務求有效制止黃牛猖獗情況。」

史哲保證，在完成修法管制黃牛行為前，文化部將持續與售票業者、活動主辦單位溝通，以建立業界共識，研議從實務上有效遏止黃牛票機制，如參考日本及其他國家建立開放交換平台等。史哲也呼籲歌迷朋友，避免購買來路不明的票券，加價轉賣票券更是違法行為，千萬不要以身試法。

（圖片來源：BLACKPINK、William Fisher臉書）