中期選舉，川普贏了嗎？

 

美國中期選舉的結果，民主黨控制了眾議院，共和黨仍然控制參議院，而且增加了席位。儘管民主黨贏得眾議院，但沒有出現許多人預測的大規模「藍色浪潮」勝利。多數選民把這次選舉看作是川普執政頭兩年的公投，從中期選舉的歷史經驗看，這樣的結果川普算贏了。

 

 

川普顧住基本盤

 

川普鞏固了他的選民基本盤和他對共和黨的領導。2年後的大選，共和黨內不會有人能挑戰他。共和黨繼續控制參議院，可能批准川普提名的更多保守派出任聯邦最高法院大法官，對美國社會留下長久影響。同時，儘管贏得眾議院，民主黨要彈劾他，也不可能獲得參議院的同意。

 

參議院才有權批准條約，政府高官和大使的任命，許多共和黨參議員因爲川普的幫助才當選，應該會在外交政策上更支持他。加上參議院中最反對川普的共和黨麥侃議員去世，川普對國會共和黨團的影響會加強。

 

民主黨眾院領袖對中亦不友好

 

川普將中國視爲美國的戰略競爭對手，民主黨的眾議院領袖佩洛西對中共也不友好，美國行政當局和國會兩黨對中國的態度一致。10月4日，美國副總統彭斯發表演說，用一系列事實指控中國實行掠奪性的經濟做法和採取咄咄逼人的軍事態勢，破壞現存國際秩序。彭斯向中共發出的訊息是：「雖然我們希望改善與北京的關係，但我們將繼續堅定地捍衛我們的安全和我們的經濟。本屆行政當局將繼續採取果斷行動，保護美國的利益、美國的就業和美國的安全」。

 

他強調美中關係應建立在「公平、對等」基礎之上。而國會兩黨普遍認為，美國應該從軍事，貿易，情報和外交等各方面採取更強硬的行動來對抗中國的崛起。所有這些對習近平來說是壞消息，中期選舉結果不會導致美國對中政策大改變。

 

美中關係最近出現了緩和的跡象。11月2日，川普與習近平通電話後表示，他可能就貿易議題與中國達成好的協議，並稱在解決兩國分歧上已經取得了進展。11月5日，習近平在上海的中國國際進口博覽會上發表講話，再次承諾中國將進一步開放進口市場。國家副主席王岐山也在新加坡說：「中國願意就達成貿易解決方案與美方進行談判」。美中將於11月9日在華盛頓舉行第二輪美中外交安全對話，北韓核問題、南中國海和台灣可能都是會談的話題。

 

川普對中打打談談

 

雖然此次美中外交和軍事官員的會晤並不可能取得任何突破性進展，但是，美中雙方都有意圖改善幾個月來持續緊張的經貿和軍事關係。11月底的川習會有可能達成有限的協議，因爲川普希望向選民報告貿易戰的階段性成果，而習近平無法承受貿易戰擴大對經濟的衝擊。但川普會「打打談談，談談打打」，他執行「有理，有節，有利」的對中政策，才能從氣勢上壓倒習近平，緊握美中關係的主導權。用川普自己的話就是「第一步就是對中國人擺出強硬姿態」，第二步是「保持彈性—然後永遠不要秀出手裡的牌」，與中國周旋「出其不意才能打勝戰」。

 

2018年11月11日是第一次世界大戰結束一百週年，一個世紀前工業化的德國對於英國霸權地位的挑戰導致了第一次世界大戰。2016年，英國作家詹姆斯.麥唐諾發表《大國的不安》（如果出版社2016年11月）。麥唐諾認爲在多極化的世界裡貿易的失衡引發了兩次大戰，「二十世紀歷史顯示，充滿競爭的區域權力集團注定會釀成災難。世界若要避免回歸充滿競爭的多極化世界，讓美國維持全球地位是關鍵」。

 

麥唐諾主張「唯有在單一良性強權的保護下，自由貿易與世界和平才能持久蓬勃，多極對立的世界並無法穩定發展。」過去40多年來，美國對中國的政策是基於對中國實力與意圖的估計，但是，中國雖然是全球化最大受益者，其經濟的開放卻未導致政治民主化；相反，近年來中國國進民退，威權盛行，習近平實行終身制，還在國際上推銷他的價值觀，這些現實迫使美國改變對中國政策的基本假設。美中新冷戰已經開始了，就會繼續打下去，因爲兩國的根本矛盾不會消失。

 

 

(顯圖取自AFP)