《放・獨家》蔡英文聽取安全簡報無軍方人員遭質疑　總統府說明「當天非國安高層會議」⋯再曝蔡英文上任後建立國安會與國軍「即時整合系統」！

我國總統蔡英文於美國本土與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）會晤後，中國隨即於4月8號至10號對台灣展開軍演。總統也因此於8日在總統府聽取相關安全簡報，不過，馬英九時代的前國安會副秘書長楊永明卻以蔡英文總統聽取安全簡報的照片中未有軍方人士陪同，批評這是不尊重專業。對此，《放言》訪問總統府發言人林聿禪，對於引起討論的安全簡報照片，為讀者提供說明！

蔡英文總統出訪友邦與過境美國回國後，中國隨即展開連續三日的軍演，而蔡英文也立刻在臉書發出於總統府聽取安全簡報的畫面，畫面中除了蔡英文總統本人外，還包含國安會秘書長顧立雄、總統府副秘書長黃重諺、張惇涵，以及國安局長蔡明彥、國安會諮詢委員陳俊麟。不過，這張照片發出後，卻引起馬英九時代的前國安會副秘書長楊永明質疑，認為重要的國安會議卻沒有專業的軍方人士在場，是不尊重專業。雖總統府發言人林聿禪回應，相較於前副秘書長任職的當年，現在的國安會與國軍已建立即時的整合同步資訊，透過這項系統，總統與國安會可即時掌握全盤情勢，並與軍方同步聯繫並聽取簡報，「可以理解前副秘任職時並沒有相關的建置，各種裝備整備也確實與當前有相當的數位落差，以至於會有類似發言。」不過，楊永明仍表示無法同意，他說這是重要國安會議，即使有整合同步資訊，國防部長也應該在場，並以國防部專業分析隨時向總統說明，因此無法理解為何沒有國防部人員在場。

對此，總統府發言人林聿禪接受《放言》訪問深入說明，一般來講只要是國安高層會議，副總統是一定會出席的，當天其實並不是開國安高層會議，且國安高層會議都有正式的程序，「就像之前大家看到的照片，總統或是相關長官都會到，他其實是有正式程序在的。」林聿禪表示，當天或者是其他時候，除了這樣的國安高層會議之外，總統其實常常都會視各種狀況來聽各種簡報，所以當天的狀況其實是總統先來聽取並掌握台海周邊最新狀況的安全簡報，不是國安高層會議。林聿禪說，如果是國安高層會議，副總統是一定會出席的，且軍方人員出席也都會有法律既定的程序。

而根據我國《國家安全會議組織法》第2至4條規定，國家安全會議為總統決定國家安全有關之大政方針諮詢機關，且國家安全會議以總統為主席，總統因事不能出席時，由副總統代理。而出席人員則如下，副總統、行政院長、副院長、內政部長、外交部長、國防部長、財政部長、經濟部長、陸委會主委、參謀總長，以及國家安全會議秘書長與國安局局長。因此，在我國法律中可明確看出，若總統召開的是國家安全會議，則軍方人員的出席則是被法律所明確規定的。

此外，對於目前國安會與軍方已經建置的即時整合系統，是否是在蔡英文總統上任後才建立？林聿禪表示，「沒錯！」她說，2016年蔡英文總統上任後，就已經逐步來建立了，「這個相關審核系統跟運作機制，都是在2016年後逐步來建立的相關機制。」她表示，這目的就是要隨時、即時都可以跟各單位溝通開會，「就不用還要舟車勞頓，還要等待時間的之類，是可以很快速地來進行各種討論。」她也強調，這樣的系統對相關狀況來講，是能夠因應的。

另外，這套系統建立後，是否代表未來蔡總統不需要再前往衡山指揮所即能建立與軍隊的指揮管道？對此，在不涉及國安機密的前提下，林聿禪說明，這要視各種狀況，各個指揮官其實都會在各自的崗位上，且能夠隨時掌握溝通，「我覺得這是在各個情形，都會有不同的應變措施。」她表示，簡而言之，各個指揮官都會在各自的崗位上，「總統都有隨時的溝通、掌握。」  

對於楊永明批評安全簡報並未有軍方人士在場，例如國家安全會議有軍事背景人員，包含前國防部長嚴德發，前參謀總長與海軍司令黃曙光，他批評為何國安會向總統做安全簡報，他們卻不在場？對此批評，林聿禪表示，國安會跟國軍之間的溝通聯繫管道都很順暢，所以不會再有其他的新說明回應。不過她提到，軍方出席方面，會有法律既定的程序，軍方部分其實是包含各主要系統跟機制，「總統跟相關單位，隨時都可以跟各個單位溝通並掌握狀況。」

（圖片來源：三立新聞、蔡英文臉書）