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去年的現在，你（妳）想像得到民進黨會大敗嗎？距離2020總統大選只剩一年餘，蔡英文能否走上連任之路，令人屏息以待。
即將送走2018，邁入2019，細數過去一年有許多重大議題發生，盤點十樁值得關注之國內、國際變化，讓我們以史為鏡知興替。其中影響最鉅的，當然是4年一次的九合一大選，執政短短兩年的民進黨面臨大挫敗。
一、綠營大敗小英不再是黨主席
去年的現在，你（妳）想像得到民進黨會大敗嗎？2016年民進黨挾高民意贏得總統大選，還在國會首度過半，史上首次完全執政。但，不過才經過兩年，就在2018年底的九合一大選中戰敗，從原執政的13縣市到只剩6個，國民黨攻城掠地，包括宜蘭、高雄、雲林都由綠地變藍天。
爾後，蔡英文請辭黨主席負責、內閣局部改組，包括環保署署長李應元、農委會主委林聰賢、交通部長吳宏謀等3部會首長都打包走人。距離2020總統大選只剩一年餘，蔡英文能否走上連任之路，令人屏息以待。
二、強大「韓流」讓高雄綠地變藍天
現在講到「韓流」，大家聯想到的不再是韓國的漂亮明星，而是禿子跟著月亮走的韓國瑜，說他是九合一大選中國民黨的政治明星不為過，這波韓流從9月開始醞釀，到10月徹底發酵，即便經過1119的高雄市長大辯論仍未見削減。
原擔任北農總經理的韓國瑜，在離開北農後投身國民黨黨主席選舉，卻敗給吳敦義，面臨黨產告吹、資源匱乏，縣市長候選人難產等危機，吳敦義請託韓國瑜出征綠營長期執政的高雄市，韓國瑜在外界不甚看好下，靠著滷肉飯及礦泉水；主打「打造高雄全台首富」、「貨出去人進來」成功讓高雄選民投下藍票。
三、史上首次邊投票邊開票
過去幾十年，台灣最多也才6個公投，但去年《公民投票法》下修連署門檻後，爆量衝出10案公投綁大選，成為史上最多的一次。九合一公投題目多元且多項「價值」互打，例如挺同與反同方陣營對決，成社會討論焦點。
由挺同團體發起的平權公投連署，37 天內收到超過一百萬份連署，最後 70 萬份完成於倒數一周，創下公投史上非政黨主導的最快紀錄！此外，合格率高達9成多也讓人刮目相看，不過該項公投結果未過。而當時藍委盧秀燕提出的反空污公投有高達1萬1849份死亡連署，此次公投反而通過了。
九合一投票當日因投票人龍過長，也出現史上第一次「邊開票邊投票」的荒唐情境，事後中選會主委陳英鈐請辭下台。
四、「同慶之旅」締造重要意義；美肯定台灣民主為華人展示更好道路
2016年民進黨政府執政後，蔡英文的兩岸政策主張維持現狀，但並不表態支持九二共識，去年包括聖多美普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索及邦薩爾瓦多，共5國接連與台斷交，改與中國建交。
不過在今年8月，小英「同慶之旅」過境美國休士頓，還參訪美國國家航空暨太空總署（NASA）詹森太空中心。當時，綠委員王定宇認為這顯示美方信任蔡英文政府不會在印太地區成為不信任的夥伴、導致外交的衝突，這個信任感意義重大，小英此行為未來台灣總統締造了重要的可能。
今年10月美國副總統彭斯（Mike Pence）在華盛頓智庫哈德遜研究所就美國政府的中國政策發表演說，舉出事證歷歷揭露中國惡行，插手輿論、工商娛樂界，並企圖干預美國政治、影響選舉。彭斯除表示美國已經開始回擊，也指出，台灣擁抱民主，為所有華人展示一條更好的道路。
五、軍人年金改革流血衝突
前總統馬英九曾於連任末期欲實施年金改革，當時因遭受輿論反彈作罷；蔡英文上任後，認為年改為當務之急，繼公教人員之後，今年接續完成軍人年金改革最後一塊拼圖。由退役軍人組成的「八百壯士」抗議政府背棄承諾與社會公信，從2017年就在立法院外駐紮400多天埋鍋造飯、長期抗爭，今年4月底率領近千名退役軍人攻入立法院，與警方爆發多起流血衝突，一人墜樓身亡。但，抗爭無效，立法院仍於6月底通過相關法案，7月1日起正式實施。
六、環保署倡二手車汰換國人不買單
民進黨政府的環保政策引發民怨，為解決移動污染源排放的空污，環保署提案修訂《空氣污染防制法》，明定將加嚴10年以上老車排放標準等條文，立法院於今年6月25日三讀通過。雖然行政院多次強調，只要通過排氣檢驗標準的老車，仍然可以上路，但仍止不住民怨，許多老車團體、聯盟在全台各地發起抗議。九合一大選後，原任環保署長李應元也請辭負責。
七、環保署推限塑令用湯匙喝珍奶
環保署引發的民怨還不只老車，早在今年年初，限塑令就曾遭質疑。今年元月起，政府對外公告正式實施「限塑令」，規定部分店家不得免費提供購物用塑膠袋，從原本7大類的限制業者，增加為14大類共10萬家業者，店家不得提供一次性塑膠吸管供內用、買購物袋需額外付費。不少人質疑政府根本圖利廠商，也有人表達認可，認為這項政策是環保一大進步。環保署官員受訪時曾表示：「不能用吸管就用湯匙喝珍奶」，被網友譏為「幹話」，連蔡英文都勸導，官員發言應當謹慎。
八、駐大阪辦事處處長蘇啟誠因假新聞自殺身亡
強颱燕子於今年9月襲擊日本，一則稱中國派遣專車進入關西機場接送中國籍旅客，甚至表示只要台灣人願意自稱是中國人就可以跟上車的假新聞讓台灣駐日大使謝長廷、大阪辦事處等職員遭受痛批，駐大阪辦事處處長蘇啟誠甚至因此自殺身亡。雖喚起國人對於「假新聞」的正視，且檢警事後查出發文者是台北大學游姓男學生，但法官認為謠言內容並未造成民眾生命威脅，不符合社會秩序維護法裁罰要件，裁定免罰。
九、普悠瑪翻車台鐵高層紛說謊
今年10月21日，一輛往台東行駛的普悠瑪列車晚間翻車，釀成18死、200多人受傷，成台鐵史上最嚴重事故。除台鐵高層紛紛說謊，從採購、驗收到通車月台太窄打掉，至ATP根本未裝遠端監控系統，馬政府時期為何棄較便宜的傾斜式列車採購較貴又先天不良的普悠瑪，也被一併攤出討論。台鐵局局長鹿潔身請辭下台；行政院責成調查小組進行訪查，1個月後報告出爐，但調查報告似乎仍未完整交代事件始末，仍無法讓死者家屬及社會各界滿意。民進黨11月24日敗選之後，交通部長吳宏謀也離開請辭下台。
十、0206花蓮強震來襲、823暴雨重創南台灣
今年的天災也重創台灣，2月6日，花蓮出現規模6.0強震，震度達七級，造成當地多棟大樓傾倒和橋樑路面隆起龜裂，釀10多死亡、200多人受傷。震後，總統蔡英文和行政院長賴清德皆緊急前往災難應變中心指揮，全國各地民眾湧入愛心捐款超過20億元。去年花蓮震災，府院記取台南地震教訓，救災速度獲民眾讚許。
但823水災府院救災表現就引發爭議，8月23日南台灣則因西南氣流引入的暴雨成重災區，包括雲林、彰化、高雄等連日淹水，局部地區積水1個禮拜都沒退，是莫拉克八八水災之後最嚴重的一次；那幾日暴雨「又大又急」有些地區甚至雨量衝破108mm。當時蔡英文前往勘災搭乘雲豹裝甲車遭批，行政院長賴清德還表示，請批評的人來當上帝；同月吳敦義夫人蔡令怡於致詞時表示：「老天一天的雨水就打它們（民進黨）的嘴巴，所以你就知道『老天有眼』。」，此一老天有眼說也引爆批評。
（圖片來源：蔡英文臉書、吳敦義臉書、韓國瑜臉書、蘇啟誠臉書）
2023.11.29
