政院否認過年前發紅包！台經院孫明德提具體建議…

蔡英文總統在新年談話時表示，政府在去年稅收有盈餘的情況下，將與經濟弱勢及低薪者分享「經濟紅利回饋紅包」。行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）今（7）日否認，表示不會在農曆年前「發紅包」。而台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德，今日接受《放言》訪問，以三個角度分析「回饋紅包」。他認為 「從財政平衡角度來看，發放不是那麼必要」、「若確定要發，該如何界定發放對象」，以及「不要只考慮消費端，若能幫助台灣在地產業，效果更好」。

據報導，行政院計畫在農曆年前，針對月薪3萬以下的族群，每人發放現金1萬元，總經費約400億元。行政院發言人Kolas下午否認此事。她說明近來關於政院會如何運用歲計賸餘的相關報導，都是官員或受訪者個人看法。主計總處尚在精算相關數目，所有方案也都在跨部會協商中，尚未定案。

孫明德說明，「回饋紅包」源自去年多餘的稅收。去年經濟比較好，上半年的出口是兩位數成長，年股市在前三季也是一萬一千點以上，在相關稅收方面會比過去要多。但如果把這筆錢拿來發放，今年的經濟成長可能不比去年，股市也已掉一萬點以下，今年錢不夠的話，須找其他方式來支應。

就財政角度來看，孫明德認為應該把錢留下來還債或其他用途。

如何界定發放的對象？孫明德表示，政府雖然會以不同於「人人都有」的消費券方式進行，來達到公平正義原則，然而台灣有許多「低收入戶」是難以界定的。孫明德舉例，有些攤販少報或完全沒報所得稅，收入有機會比一般上班族還要多。其次，若依薪資三萬元來區分，有些人雖賺不到三萬，家裡也可能有房產、股票等，相較於大眾還是富有。

還有海外工作者，像中國台幹等，在台灣僅申報基本薪資，主要收入是來自海外，這類也很難界定。所以在收入上要決定發放對象非常不容易。

孫明德進一步分析「發放方式」。過去的消費券是以未來舉債的方式進行，等於是負債，且沒有設定用途，任何進口商品都適用。這方面孫明德建議政府可以參考歐美國家的方式，針對低收入戶發代金或抵用券，來購買奶粉、衛生紙、米等民生必需品；或是結合台灣在地產品，對經濟的幫助會更大。

他認為，這種方式不只幫助到消費端，讓台灣中小企業等生產者也能夠分到「大紅包」。

（圖片來源：孫明德臉書）