【政軍杰論】全新66架F-16V將到手，台灣空防再升級

 

美國國務院15日已非正式通知參眾兩院，將出售台灣價值約80億美元66架全新F-16V戰機，若一個月內美國國會無異議，川普政府預計在9月中旬將正式公布這項近年來對台最重大的軍售案。

 

在政治意涵上，川普政府同意這項軍售案，除落實相關對台安全保證外，也代表美台關係正走向新高點。特別是美國從1992年老布希政府售台150架F-16A/B型戰機以來，已長達27年未曾再對台軍售戰機這類可用於境外攻擊的重要武器載台。

 

相較於7月川普政府才同意售台的108輛M1A2T戰車，F-16V戰機的軍售案更具政治敏感性。由於M1A2戰車用於部署在台灣地面作戰，純屬防衛性武器；而F-16V戰機除可防禦台灣空域外，在作戰必要時，可掛載對地攻擊武器襲擊中國大陸，因而被視為具有攻擊性的敏感裝備。

 

台灣從2003年開始，每年都向美爭取新戰機採購案，期間2011年歐巴馬政府僅同意售台F-16戰機性能提升案，仍拒絕直接售台全新戰機；歷經16年，川普政府終於同意售台全新戰機，並提供台灣空軍與美軍現役同等級的相關先進裝備和彈藥，是近20多年來的美國對台軍售上，好不容易才跨出的一大步，也是一大突破。

 

美方以非正式的方式知會國會背後定有政治、戰略考量

 

不過值得觀察的是，美方釋放這項對台重大軍售案消息的時間點，並非外界原先預期的7月底或9月初，而是在美國國會從7月底到9月初休會的期間，並且是以非正式的方式知會國會，這在過去對台軍售案中並不多見，背後定有其政治和戰略考量。

 

特別是此一時間點，恰巧整個國際社會和川普政府正同步關注香港情勢發展，並呼籲中共避免以武力鎮壓香港「反送中」運動，讓天安門事件重演。

 

因而不免讓外界將兩事連結，推測川普或許有意藉原已同意卻未宣布的售台F-16V戰機案，順水推舟向北京強烈傳遞一項政治訊息，就是美國可以透過挺台灣安全，來表達華府同時關切香港問題，藉以提醒北京應以和平人道的方式化解香港問題。

 

至於這項軍售案對台灣安全的價值，在戰略層次上，代表台灣已等同其他美國盟邦，可以透過正常化的軍購管道，在獲得先進自我防衛武器的同時，也形同得到美國的安全保證，這對台灣在戰略上嚇阻共軍，絕對有加成效益。

 

由F-16A/B戰機升級為F-16V後台灣空軍戰力大幅升級

 

而在戰術層次的價值上，這批即將獲得的66架F-16V戰機，是屬於block70批次的最新版本，有全新機身結構、加上推力更強的新發動機，還有適形油箱、機背電子艙等設計，未來無論在動力速度、短場起降、航程、掛彈火力、通訊和聯合作戰等各方面能力，都比原先142架F-16A/B戰機升級為F-16V後的性能都來得更強，將讓台灣空軍戰力大幅升級。

 

在先前原有142架F-16A/B性能提升案中，美方提供台灣超過50個配備升級選項，其中已全數換新AN/APG-83型AESA主動相位陣列雷達等航電設備，整體空戰能力已全面提升；但空軍並未選擇適形油箱和發動機換新，一是評估現有F100-PW-220發動機飛行時數仍未到，二是獲得新戰機前現有戰機推力暫能滿足作戰需求，因而等到新戰機才配備推力更大的新發動機。

 

據媒體曝光的消息，全新的F-16V戰機所配備的F110-GE-129渦扇發動機，提升了超過20%的推力；而適形油箱將可增加超過40%的油量。如此不僅將讓全新的F-16V戰機速度加快、縮短起降距離、空戰時靈活度更高，作戰半徑和航程也擴增，同時原本用來外掛副油箱的掛點可以改掛更多彈藥，讓戰機的火力也隨之大幅增強。

 

機背電子艙設計是否納入空軍採購選項？

 

另外內建原本需要外掛電子夾艙的機背電子艙設計，是否會列入空軍採購選項，目前仍不得而知，如果列入，還可再把機翼掛點騰出增加外掛彈藥數量，在火力升級的同時，也不會影響戰機對地攻擊時搜索和鎖定目標的能力。

 

至於原有142架升級版也換裝的AN/APG-83型AESA主動相位陣列雷達，全新的F-16V也擁有相同配備，這型雷達不僅能偵測100公里外雷達截面積RCS值1平方公尺的小型目，同時還能一次追蹤20個威脅目標。

 

再配合先進的目標標定和狙擊系統，對地俯視目標也更加清晰，加上有更大頻寬，偵測速度也變快，將大幅簡化飛官的接戰程序，進而提升作戰時的反應能力。此外，新戰機也將配備紅外線搜索系統IRST，將有利於發現像是匿蹤戰機或無人機等小型目標。

 

整體來說，雖然空軍在尋求第三代戰機上未能一步到位，例如直接獲得同時擁有短場起降和匿蹤性能的F-35B戰機。但在有限預算、生產時程、作戰需求、後勤維持和人員訓練等綜合平衡考量下，可以先拿到性能算是四代半戰機頂級的F-16V，是在沒有其他更好選擇的情況下，算是不錯的次佳選擇。

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部 傅建文）