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因應貿易戰 企業利用法規漏洞迴避美關稅
2019.08.24
23:06pm
/ 中央社


(中央社華盛頓23日綜合外電報導)在中國製造的企業現在正運用一項鮮為人知的貿易規則,躲避美國對中國出口商品課徵的關稅,同時減輕美國總統川普發動貿易戰為業者帶來的成本。


「南華早報」(South China Morning Post)網站報導,美國1930年關稅法321條也稱作低額豁免規則,這是一個合法漏洞,允許個人或企業24小時內可有不超過800美元(約新台幣2萬5000元)的單批貨品在美國免稅入關。


為了促進電子商務發展,美國前總統歐巴馬(Barack Obama)2016年把免稅門檻從200美元調高至800美元後,美國運用這項條款的比例飆升。川普自2018年開始對中國輸美商品加課關稅後,這項全世界最高免稅額規定變得更加重要。


愈來愈多企業運用這項規定,因此引起美國海關注意,美國海關與邊境保護局(Customs and BorderProtection, CBP)昨天推出「自發性一年試辦措施」,請求運用關稅法321條款的企業事先提交相關資料。業界專家認為,這是美國海關取締這個漏洞的第一步。


深圳一家物流公司的老闆表示,他一直故意低報其運往美國貨物的價值,以符合低額豁免規則。


基於許多原因不願具名的這名商人說:「我知道321條款。如果貨運價值超過800美元,就把它低報成100或200美元,申報真實價值不切實際。當然,這有風險,一旦美國海關發現,就會沒收它。」


加拿大德瑪國際物流(Delmar International)香港分公司總裁鍾杰利(Jackie Chun Kit-lee,音譯)多年來一直運用321條款,「雖然運用規模不大,但對我們來說很有用」。


鍾杰利說:「對於價值低於800美元的任何貨物,這是一個非常好的漏洞。對消費者來說,這是一項很好的交易,但是對於許多品牌業者來說,這也化解了許多壓力。」


倉儲物流業者James Cargo Fulfilment全球供應鏈總監李契(Tony Leach)與美國高檔時尚和消費電子品牌合作,幫助他們免稅進口商品,這種方法名為「直接配送」(drop shipping),即零售業者從未接觸實體貨物,貨物會直接運送給終端消費者。


李契說:「這為中國和美國貿易戰提供一項可行選項。」


多年前,李契替美國更大型零售業想出一套線上解決辦法,這些業者產品零售價值「每件約400美元」。


這些產品在中國南部製造,之後運到香港。一旦消費者在網路下單,訂單會出現在香港倉儲管理系統,倉儲業員工「進行揀貨並包裝」,即從一個大箱子拿出商品進行包裝,同時貼上美國包裹快遞運輸公司優比速(UPS)標籤,再送至美國終端消費者手中。


這項產品和其他包裹一起空運到北美,由於每件商品進口者(終端消費者)不同,且價值不超過800美元,進入美國時即符合321條款。


其他企業也利用加拿大與美國鄰近優勢,把價值較低產品運往加國,再透過卡車把貨物運往美國,就能免除關稅。(譯者:葉俐緯/核稿:張佑之)1080824


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