杜絕外資滲透！民進黨、時代力量立委齊推「境外勢力透明法」盼建立防衛性民主

陸資違法投資以致國安情報形勢危急，面對境外勢力滲透，影響我國民主運作，民進黨及時代力量立委皆提出「境外勢力透明法」草案，在今日上午集結相關專業人士於立法院召開公聽會，呼籲政府應盡快修改兩岸人民關係條例，包括禁止行為的類型化規範，以及境外勢力申報，確保資訊透明無混淆人民之嫌，以鞏固民主政治生態，並建立防衛性民主。

陸資違法投資 國安情報亮紅燈

由於2019年初驚爆陸資違法投資以致於民間企業多年承作的大型政府專案，包含全國戶役政系統、國防部電子公文系統、內政部移民署出入境電腦設備暨相關軟體建置及維護案、個人生物特徵系統建置及維護案等我國國家安全情報陷入危險境地，雖然我國金管會對此處罰金額已達千萬元，但相對於其炒作得手的龐大利益，卻僅為冰山一角。另外，經濟部「具敏感性或國安（含資安）疑慮之業務範疇」，有學者專家疑慮「只防君子，不避小人」，認為真陸資用假外資的外衣包裝，政府對此問題「麻木不仁」，因此提出「境外勢力透明法」有其推動之必要。

面對境外勢力以非正式管道，甚至以學術、商業、文化交流等形式包裝，企圖透過國內團體或其他種法宣傳與自己利益相符的觀點，進而擴散其政治影響力，達到干預、分化與弱化民主運作效果之困境，民進黨立委尤美女、王定宇，及時代力量立委黃國昌、鄭秀玲等人皆提出「境外勢力透明法」草案，並於10/22（二）上午在立法院召開境外勢力透明法、敵對勢力代理人揭露法公聽會，邀請長期在民主憲政法制上有所耕耘的專家學者，包含台灣守護民主平台宋承恩理事、文化大學法律系吳盈德教授、東吳大學法律系胡博硯教授、經濟民主聯合召集人賴中強律師等人共同討論此草案在法律上的考量點為何，以及如何透過本次法律的修正達到守護台灣民主法治。

兩岸關係條例修整、境外勢力透明雙管齊下

本次公聽會重點主要為兩岸人民關係條例的條文修整，包括對禁止行為的類型化規範給予刑事處罰，防止中資繞道來台買收台灣具有核心競爭力之產業或是根本禁止投資的機密敏感行業或我國土地等不動產；應透過先行申報及資訊揭露的方式要求該境外勢力代理人揭露其背後資金來源與實質受益人，讓民眾自主判斷其相關活動與資訊，確保資訊透明。

討論結果一致認為兩者應併行處理，以免我國法制缺漏，為敵對勢力所利用，危害我國民主制度。

（攝／林書妤）