民進黨團管碧玲、李俊俋詳細說明「反滲透法」 砲轟國民黨：「從本會期第一天就杯葛！」

 

近日王立強共諜案，顯見台灣遭受境外勢力滲透，面對中國威脅的處境急迫，民進黨團本週五（29日）力拚「反滲透法」逕付二讀。國民黨團卻持續杯葛，黨主席吳敦義甚至脫口「東廠復辟」、「中共代理人法借屍還魂」等言論。據此，民進黨今（28日）召開「紅色是最恐怖的顏色 國民黨為什麼要害怕反滲透法？」記者會，立委管碧玲和李俊俋「詳細說明」反滲透法的提案過程。

 

「這場記者會召開的時間點非常重要，決定這部法案的命運。」管碧玲說明，第一個原因是下午將由立法院長蘇嘉全召開「朝野協商」，當中最重要的議題是第2點，將決定「本次會期要不要提前休會？」她表示，會期到12月31日，如果照原定計畫在12月18日休會，而反滲透法沒有得到朝野反對黨的支持，「勢必有一個月的冷凍期，18日休會議案就無法再繼續這樣的主張。」

 

「時點重要的第2個原因是，明天院會要把民進黨提出的反滲透法『提出逕付二讀』。」管碧玲指出，如果順利的話，即使被拉下來冷凍期一個月，仍然「來得及」在這個法律會期之前完成三讀程序，不用拖到臨時會才修法。

 

管碧玲坦言，本次預算會期，包括之前的戰機預算審查都在搶時間，當時甚至立法院跟總統公告時間是同一天；等戰機預算過關，如今才推反滲透法，但這禮拜又必須搶修會、停會的法律會期，「雖然是跟時間在賽跑，不過所有時間點都在沙盤推演和牢牢掌握之中。」

 

「這絕不是一個倉促的立法！」管碧玲說明，5月31日《兩岸人民關係條例》想要修「中共代理人法」，民進黨就送出了第1個版本，後來一邊不斷討論法要怎麼修，所以總共經歷3個版本的《兩岸條例》和「反滲透法」的討論跟定案。

 

管碧玲強調，基本上法案的犯行十分明確，而且設計在最低限度：「必須具備境外敵對勢力的指示、委任和資助」，一定要成就這條件。之後只對5種犯行追究：第1，不允許政治獻金；第2，禁止接受滲透來源的指示，去助選公職人員；第3，禁止遊說；第4，禁止破壞集會遊行；最後是禁止傳播假訊息，干擾總統跟公職人員選舉。

 

「程序是回歸刑法和行政訴訟程序，完全沒有委託或授權行政機關干預司法權。」管碧玲說明，行政機關只能函送，自己不能動手，只能轉給檢調司法機關，接著偵查程序就進入刑法和行政訴訟的一般程序。她抨擊：說這部法律是綠色恐怖，等於是說我們現行的司法是綠色恐怖嗎？

 

 

李俊俋表示自己是黨團書記長和內政委員會召委，對本案歷程比較了解。他指出，現在這個案在內政委員會有8個版本，如果再加上反滲透法，總共有9個版本；其中包括5個《兩岸條例》的版本，有民進黨團版、時力黨團版，另外有一個是遊說法，還有2個是專法的部分，「這9版裡沒有一版是國民黨所提的！」

 

「整理這麼多次版本，從《兩岸條例》的法，變成一個專法，就是為了要防護台灣的民主機制。」李俊俋說明，現在把這些原本散布在各個法規的整理起來，比如說政治獻金法、正副總統選罷法、公投法、集會遊行法、社會秩序維護法，然後加上「如果受到敵對勢力的指示、委託或資助，就要處以刑法，回刑事追溯的程序處理。」

李俊俋指出，這個法規非常清楚，是在最小範圍內達到最大目的：就是如何建立台灣民主機制的防護網，才不會因為現在科技的變化，致使中國或敵對勢力，透過這些方式來破壞台灣真正的民主，「這才是真正反滲透法最重要的意義。」

 

李俊俋表示，他今年暑假到美澳研究相關法案，美國是跟黨主席卓榮泰一起去，「現在非常多民主國家都在關心一件事：台灣明年大選，如何因應中國的假訊息介入、滲透、金援？如何防範中國的威脅？」他認為，台灣利用這次的機會，做這些法規的規範，全世界都在看「台灣是一個遭受中國假訊息攻擊 或滲透最嚴重的地方，會做什麼反應？」

 

「國民黨問為什麼拖到現在？理由很簡單！」李俊俋痛批：剛提過的法案，國民黨在這個會期的第一天，「因為這8個法案列在報告事項，他們占領主席台；後來交付審查，還用覆議把法案拉下來！」直到10月29日民進黨團才推翻覆議，交赴內政委員會審查。

 

李俊俋強調，建立這樣的民主防護機制，才能跟美澳連成一線，「國際才會了解，台灣受到這麼大的壓力之下，仍然建立我們的民主機制，這才是民主的好夥伴。」

 

 

（記者歐芯萌／攝影）