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讀者投書|臺灣在世界歷史關鍵期當計天下利
2019.03.18
18:50pm
/ 王德
就戰術角度言,臺灣若暫忍一時,等於不給中共再次製造臺海危機藉口,對整個印太地區、對美國行政部門言都是預防衝突的重大貢獻,對兩岸關係穩定意義亦不可取代;就策略言,臺灣在可安排蔡總統與美國會進行視訊會議作為替代之外,應全力彰顯上述貢獻,把錦衣夜行轉化為有力籌碼。

 

美中臺三邊關係2019年進入歷史上空前複雜的階段。

 



習近平「依法治國」稱共產黨為「定海神針」顯見仍執迷不悟

 

首先美中貿易、戰略對峙進入深層博弈,中共正面對建政以來政權存續最嚴格的考驗。美方在全球圍堵華為、中共電信設備輸美絲毫未放鬆,媒體稱中共在貿易談判中承諾不補貼中國企業,這裡未必是國企,但補貼國企是中共結構性改革的禁地,若承諾不補貼國企形同動搖中共執政根本,去年9月習近平在東北說「國企不可替代、是中共黨和國家的重要依靠力量」言猶在耳,美國2月15日提出WTO改革方案,其中包括要求減少特殊與差別待遇國家,這是美對中共從貿易逆差、高科技封鎖、結構性改革的下一步,在多邊機制把中共可暗渡陳倉的漏洞通通拿掉,逼中共回歸普世遊戲規則,如果全面確實執行,中共有可能步1990年前蘇聯後塵。中共1月自承有政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨建7大風險,但習近平變本加厲搞「學習」,習最近談「依法治國」還在講共產黨領導是「定海神針」,可見其危機感及執迷不悟均極為深重。

 

其次,是美臺關係的正向躍升。在美中修昔提底斯博弈之下,美印太司令部2018年至2019年1月4度派艦穿越臺海,已顯示臺海是國際水域;美國會對臺空前友好,先後通過《臺灣旅行法》、《亞洲再保證倡議法》,美共和黨眾議院外交委員會亞太小組主席約霍2018年12月稱,現在應承認臺灣是一個國家的事實;今年2月7日盧比歐、克魯茲、賈德納、柯寧、柯頓5位參議員致函眾院裴洛西議長,促邀請蔡總統到美國會演說,稱2019年是美臺關係重要的一年,這項邀請強烈表明美國人民永遠與被壓迫者站在一起,前中共駐美大使周文重訪美企圖阻止,賈德納2月12日對他說,美國有《臺灣關係法》等對臺法律,邀請蔡總統到國會演說符合美國法律,希望裴洛西議長儘早邀請;對此邀請卜睿哲、謝淑麗等前官員不以為然,但楊甦隸、史劍道則樂觀其成。這次邀請尚在發展之中。

 

蔡英文3月出訪南太友邦 中共對「反獨促統」不敢掉以輕心

 

兩岸關係則進入2020年總統大選前的備戰期。去年中共對台推出去主權化、針對性拔邦交國,企圖在網路壟斷資訊打複合式認知空間戰,並介入地方選舉;今年中共更擬擴張戰果,習近平開年就提出「促統」的「習五點」,重申「一國兩制」,喊出探討「兩制臺灣方案」、福建金馬「新四通」,蔡總統先行提出「3個必須」、「4個防護網」,並迅速反擊「反對一國兩制是臺灣共識」,獲得國內外高度支持。中共外交上「去主權化」持續深化,兩岸操作上中共則大打經貿統戰牌,有意獨惠藍營15縣市,高雄市又集寵愛於一身,如上海市、北京市、四川、雲南、成都、崑山、廈門、平潭等省市,及全國臺聯、商務部等部委與高雄市交流,福建省則已接待金、馬縣長,大談「新四通」。

 

在此背景下,蔡總統可望3月出訪南太友邦,下半年可能訪加勒比海友邦。中共在自顧不暇之際,不敢在「反獨促統」上掉以輕心。對照2018年蔡總統兩次出訪,中共事前都放話會舉行軍事演習,運用複合式心戰,強化軍機繞臺、直升機夜間演訓宣傳,高調發函44家航空公司要求變更臺灣名稱,事後則迫多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多3個邦交國轉向;這些都是中共今年可能重施之故技,今年也都有若干徵候。共軍空降兵除夕前推出所謂「戰鷹繞寶島飛」的宣傳片;中共要求臺灣參與3月底在成都舉行的美洲開發銀行年會,必須放棄觀察員名稱、官員不得與會,施壓2月下旬在西班牙舉行的世界通訊大會將臺灣國籍改為「中國的一省」,紐西蘭航空班機2月初飛上海班機中共拒發降落許可中途折返,可能因紐航文件仍將臺灣列為國家;另中共加緊對海地施壓迫其建交。

 

中共仍有機會對台耀武揚威

 

迄今雖尚未出現具體的軍演恫嚇,但考量1995年李前總統康乃爾之行引發的危機,焦頭爛額的習近平恐也要防患於未然;尤其明年共軍要具備「解決臺灣問題決勝能力」,今年必定有多項戰力驗收,今年10月是中共建政70週年,中共將舉行閱兵,4月中共海軍要舉行建軍70週年觀艦式;中共仍有很多機會對臺耀武揚威。

 

臺灣現在是處在歷史劇變的關鍵期,長程戰略與短程戰術的得失必須要心中有數。從戰略角度言,在美中深層戰略博弈、中共面臨質變之際,臺灣此刻最重要的歷史、戰略任務是配合國際共同推動中國結構性改革,「促變」中國,為兩岸關係真正長治久安打下基礎,這對兩岸、亞太、世界都是多贏。中共政權面對普世價值的火煉,抱殘守缺、苟延殘喘的共產黨會終將被淘汰,臺灣的角色對世界來說極為重要,蔡總統提出4個必須,就是要與中共政權比氣長,非爭朝夕,外交部吳部長近論及臺灣的民主對中國發展有重要作用,意亦在此。

 

美國參議院諸公對臺灣角色的重視,加被以國會演說之榮耀,吾人銘感五內,但若僅著眼於《臺灣關係法》40週年之契機,則恐得不償失。就戰術角度言,臺灣若暫忍一時,等於不給中共再次製造臺海危機藉口,對整個印太地區、對美國行政部門言都是預防衝突的重大貢獻,對兩岸關係穩定意義亦不可取代;就策略言,臺灣在可安排蔡總統與美國會進行視訊會議作為替代之外,應全力彰顯上述貢獻,把錦衣夜行轉化為有力籌碼。

 

在美國會演說非勝利保證。蔣宋美齡女士1943年在國會演說固然風靡美國,但1948年訪美則乏人問津;1950年美國會邀請麥克阿瑟將軍演說,是在其被解除韓戰聯軍統帥之後;南韓前總統朴槿惠2013年訪美在國會演說,亦未阻其日後在政壇失意。臺灣在世界上有不可取代的獨特地位,在此歷史轉折關鍵期,應有計天下利、求萬世名的眼光。

 

 

(照片取自蔡英文推特)

 

王德
圖書業,任職於書店。
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