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【麒幻世界】侯友宜市長請問你的厚友誼呢?
2020.05.12
17:14pm
/ 黃麒儒
侯友宜市長這個申請書包裹送衛福部的動作,如果是想在政治操作上突顯中央紓困政策混亂,那恭喜市長您成功做到了。

 

對於沒有在社會安全網裡面的最弱勢勞工,為了武漢肺炎疫情的紓困,行政院與衛福部提出現金紓困方案,但也因此引起一些爭議,特別是執行層面的銜接,行政院蘇貞昌院長也為此道歉,說明公務流程趕不及,讓地方政府第一線基層人員受到民眾責難。不過雖然救急如救火,但基本的行政流程還是要顧及,畢竟我們的公務體系必須要依法行政。但是別忘了,地方政府也是執政團隊的一環,更是防疫體系的第一線,從防疫到紓困,是不是有些人心存等著看好戲的心態,這也必須要被檢視。 

 



侯友宜市長,別忘記你也當過中央官員 

  

2006年1月,時年50歲的侯友宜市長,在當時的蘇貞昌內閣下成為最年輕的警政署長。另外,當時的副院長正是現在的蔡英文總統,副總統陳建仁則剛卸任當時的衛生署長(後來的衛福部),轉任國科會主委(現在的科技部長)。最年輕的警政署長,意味著當時的行政院長是破格升遷,打破警察體系接班體系,當然這算是蘇貞昌院長對他的肯定,甚至,接任的謝長廷院長也沒有換掉侯友宜,讓他到做滿到2008年,政黨輪替後他才接了警察大學校長,直到2010年被朱立倫延攬進新北市當副市長,當了近8年之後,選戰獲勝成為市長。 

  

提這些行政資歷,是要提醒侯友宜市長,當初在中央當過官員,對於全國第一線的公務人員的行政支援,應該點滴在心頭,尤其一般公務體系在5點下班之後,很多地方突發事件都是我們警察弟兄幫忙處理,就如同現在的防疫作戰也是,這些行政運作,有時候又急迫性、有特殊性必須要彈性處理,而且地方跟中央要密切配合,如今侯友宜已經貴為新北市長,不要忘記這點才對。 

  

事實上,衛福部第一波由原來的社會輔助系統提出7800萬元的弱勢者申請時,衛福部就有一個比照表來放寬申請認定,這次大家在談的無工作證明,由申請人自己簽署「切結書」這個規範,當初就在裡面了。換句話說,如果要用申請條件放寬,會造成地方第一線公務人員被究責,這一開始就是假議題,所以,無論是侯友宜市長或柯文哲市長,在第二波追加預算的10000萬紓困申請當中,跳出來說自己扛責任,這難掩作秀之嫌,除非,兩位市長都對衛福部第一波的現金救助申請條件放寬都不清楚。 

  

把紓困申請書送去衛福部,想突顯什麼? 

  

行政院防疫、紓困以及振興方案,本來就因為防疫期程而滾動檢討,這也是中央定期要跟地方開防疫會議的原因。防疫視同作戰,有過SARS的經驗,對病毒的即時阻隔,大家比較有共識,但紓困是救急也是救命,儘管一定會有人想鑽漏洞申請,但畢竟多數台灣人民在防疫期間都是堅守「共體時艱」的原則,如同陳時中部長說的,寧願錯發也不要漏發,這才是武漢肺炎期間對最底層弱勢者照顧的原則。況且,申請人親自辦理填寫文件加上切結書,若有錯發或鑽漏洞的人,法律責任與錢的追回自然有原來的政府機制處理,從這個角度看,實在難想像侯友宜的新北市政府何必要把申請書,這樣大費周章的搜集,然後送到衛福部去? 

  

如果侯友宜市長是要突顯他依法行政,害怕紓困申請的行政責任或不想新北市政府基層負擔這個責任,那之前說他會一肩扛,顯然就矛盾。如果是對中央政府這個政策執行有意見,從新北市政府對中央防疫中心或行政院來說,不會沒有溝通管道,侯友宜不是第一天當官,而且真正當官還是蘇貞昌、蔡英文掌管行政院開始。更何況,行政體系內大家都知道,從年初防疫啟動,到提出特別條例跟特別預算後,為了防疫以及紓困的使用辦法,不止中央疾病流行指揮中心天天在加班,行政院相關部會也是一樣,更不用說衛福部,就這樣把申請文書直接包裹送到衛福部去,想突顯什麼?一個當過數十年警察的人,對社會最底層弱勢者的無奈,沒有同理心?就這麼害怕審核這些文件? 

  

侯友宜市長這個申請書包裹送衛福部的動作,如果是想在政治操作上突顯中央紓困政策混亂,那恭喜市長您成功做到了。不過,中央部會也是有公務員在加班,不單是新北市有,而且總統、副總統、院長等都是提拔過你的老長官,急著這樣操作,侯友宜請問你的厚友誼呢?

 

 

圖片來源:新北市社會局、侯友宜臉書

 

 
黃麒儒
大學兼任助理教授。國立東華大學經濟學博士、立法委員國會辦公室法案助理、國立臺灣大學博士後研究員。
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