讀者投書｜聞疫色變，談稅慮變

說起2020 年最令人感到害怕的事件，莫過於新冠病毒的全球肆虐。此病毒的特徵是:傳染力高，潛伏時間長，發病症狀性不一，自我突變快，且各年齡層皆有致死風險。目前已有一千一百六多萬人感染，死亡人數五十三萬七千人，涵蓋全球一百八十五國，IMF預測2020年的全球GDP增長率為-4.9％，2年內全球經濟損失12.5萬億美元。 

病毒除了造成重大的人員及經濟損失外，也徹底改變了人們的生活。 

首先西方國家人民重此也跟東方國家一樣日常口罩，社交上保持安全距離，學校不能上課，在家工作也成為不得已的選項，除非必要大流行的地方不見公共場所人滿為患的情景，周遭人群稍有咳嗽便人人自危，人民心中的焦慮，恐慌及壓力排山倒海，新冠病毒真是今年最球最大的黑天鵝。 

稅務環境 

然而與病毒相比，對台灣人來說還有一個早存在你我的周遭類似於病毒的環境，那就是我們的稅務環境。由於長期以來的稅官不當課稅，過大的行政裁量權使得稅官們拿到的利器猶如病毒一般，類似的烏龍及黑心課稅案件在「口耳相傳」下迅速散佈。 

政府自誇去年稅收達為2.47兆元，比預算超收1400億，成長率7.2%，若依照我國去年人口數2,359萬人估算，2019年平均每人繳稅10.47萬元，創下近16年來新高，而每人繳稅金額年增3.4％，相較前年也增加了3,400元。 

不當課稅與病度的比擬在於，稅法透過管收，限制出境，及強制執行，同樣對害人產生無比的心理壓力，財政部高達9千多則解釋函令，民眾無從知悉，就如病毒變形一般無限解釋不當課稅，無限蔓延到各個稅務案件。而萬年稅單全世界獨有，就算人民行政救濟訴願成功，稅捐機關輸了還可以無限次重來，有如疫情反覆一再復發而防不勝防。而台灣的稅務環境不佳，就算稅務案件到了行政法院，人民稅務勝訴率只有6%，有「敗訴法院」之稱，好不容易推出的納保官竟由稅務人員擔任，稅務專業法官又讓62位提出申請的現任法官全部就地合法通過，其中不乏100%判人民敗訴的法官！就如同現今的新冠治療一樣，感染者無確切的藥可醫治，只能症狀治療，絕無特效良藥。 

稅務問題暗病叢生 

病毒也要生存，所以透過感染不斷複製以求存續，而稅務獎勵金的編列也引誘無良稅官給予無窮動力勸使納稅人「多少繳一點」。更有前稅務高官凌忠嫄於校園演講時對年輕學子大唱「你是我的眼」 鼓勵學生當抓耙仔領優渥獎金，企圖不斷複製暗黑稅官屠戮納稅人，其心可誅。 

台灣是這波防疫的優等生，對新冠病毒可以如此，成功的經驗或心態也一樣能翻轉改善長期以來沉痾的稅務環境。超前佈署可以先斬斷長期以來聯手把持租稅環境的這些所謂的學長姐傳學弟妹的財經幫，斷了這些不當聯結及組織避免無窮無盡的病毒複製。 

慮變一詞出於《關尹子•七釜》：「天下之理，是或化為非，非或化為是；恩或化為讎，讎或化為恩。是以聖人居常慮變。」 也就是謀及事物的轉化的意思。稅務問題暗病叢生，人民有冤只能暗夜悲泣。唯有上位者能慮變及拿出像處理新冠病毒一般的能力及魄力，打破長此以往的高風險及傳播的「稅務病毒」。讓老百姓能在一個沒有稅務暴力，能夠自我糾錯的稅務環境下安居樂業，為生民立命，為萬世開太平，創造符合政府稅收建設及人民期待的雙贏結果。

（圖片來源：免費圖庫pixabay）