廢考監議題鬧「內鬨」！考試院喊「三思」；銓敘部長周弘憲籲「尊重國會與民意」！

 

修憲廢考監朝野各黨派皆有共識，不過考試院今（6）日發表聲明，呼籲各界正視考試院價值，若廢除考試院，恐將侵害弱勢人權、影響政府效能，請三思；但另外一派表示，不贊成以考試院名義發布聲明，應該尊重國會的修憲提案權。兩派人馬鬧內鬨，不過9月將上任的考試院長黃榮村，日前在立法院備詢時便強調他已做好「末代考試院長」準備，且任何有助提升憲政運作的改革，都絕對支持。

 

反廢除考試院，籲正式考試院價值

 

考試院今召開院會通過4點聲明：「貫徹憲法公開競爭考試用人」、「文官中立為鞏固民主政治的根基」、「權力分立與獨立的考試權」、「籲請正視考試院的價值」。

 

考試院認為，全民對於憲法第85條「公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度」有極高共識，此一政策對於保障弱勢人權、促進階層流動，有極大貢獻。不過，考試院指出，近年，中央三級機關首長，政務常務雙軌制、機要或聘用人員（如口譯哥）的進用，以及聘約人員人事條例草案的擬定，均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值。

 

考試院指出，當政黨政治輪流執政成為常態時，唯有健全的文官制度，以及服公職基本權受到完整保護的前提下，國家方能維持穩定發展，不因執政權的更替，發生政府治理的危機；此為民主政治發展的重要關鍵。

 

考試院表示，廢除考試院或弱化考試權獨立，恐將導致徇私用人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能，並毀壞文官中立。考試院質疑，此舉能否成就國家更好的未來？呼籲慎思而行。

 

考試院存廢問題應尊重國會與民意

 

另外一派以銓敘部長，也是下任考試院副院長周弘憲為首，另有考委楊雅惠、陳慈陽，以及考選部長許舒翔、保訓會主委郭芳煜，共5人在銓敘部發表「反對考試院就考試權行使問題發表聲明」。

 

聲明指出，考委就相關問題，有權利表達自己的立場，但應以個人名義為之，以示負責。聲明表示，就五權或三權問題，尊重立法院的修憲提案權，因此，不贊成以考試院的名義發佈聲明。

 

聲明強調，考試院的存廢，應尊重國會與民意，理性探討；世界民主國家除台灣外皆未採五權體制，考試院聲明中將考試院的存在視為考試公平及文官中立的必要條件，此一論述恐難有說服力。

 

下屆考試院長怎麼看？

 

9月將上任的考試院長黃榮村7月8日便在立法院的報告中主動提及，「任何有助提升憲政運作與政府效能的改革，都絕對支持，不會本位主義」。

 

黃榮村表示，他已經做好「末代考試院長」的準備。他強調，本屆考委「責任重大」，會對憲政體制變革做好準備。

 

黃榮村說明，修憲前，新的考試院團隊會與行政院充分合作，精進考銓保訓與基金治理業務；修憲完成後，如何讓業務不間斷並有效推動，必須在修憲過程妥適設計，這是他與未來考試院團隊「無可迴避的使命」。

 

 

（圖片來源：翻攝自維基百科）