柯拉克「低調訪台」非巧合？ 吳嘉隆推敲幕後：台美恢復邦交、重返聯合國！

 

美國務次卿柯拉克近日訪台行程低調，被外界解讀為政府在某些方面有點浮誇、美方還沒有準備好，所以要降溫，事實卻非如此？總體經濟學者吳嘉隆昨（20日）於臉書上評析，柯拉克此行刻意低調的背後有2項任務：遷移台積電赴美打造產業聚落、幫助台灣從中國撤資。此外，吳嘉隆今（21日）接受《放言》訪問時說明，柯拉克此行幕後是想推動「雙邊關係正常化」、台美恢復邦交、幫助台灣重返聯合國。

 

柯拉克「低調」背後深藏寓意

 

近日美國國務次卿柯拉克來台灣訪問，有些人注意到他的行程似乎有一點低調：

第一，坐的飛機上面不再有美國國徽，只是商務包機。

第二，原本號稱要舉辦的「美台經濟與商業對話」，後來宣布取消，改成只是「前期對話」。

第三，把行程的重點，說成是來參加李登輝的追思禮拜。

 

吳嘉隆解讀：如果檯面下有重大的交易要進行，那檯面上可能就會想低調一下，因為不需要打草驚蛇。他接受《放言》訪問時說明，柯拉克此行涉及台美政治的提前會商，表面上是參加李登輝的追思禮拜，接下來他本身的專業經濟領域是供應鏈重組，涉及台商移轉議題，再深一層是台美敏感政治關係。

 

吳嘉隆解釋，柯拉克訪台不用在此時大張旗鼓，是因為私下可能會談到「台美恢復邦交關係」，可能涉及哪些問題。比如中共的演習轉成軍事衝突，台灣要做好準備，應對可能的狀況；演習變成突襲，軍事上的風險可能是有的，「美方要先打招呼 所以盡量不要聲張」。

 

柯拉克此行像極了「台美斷交時刻」

 

吳嘉隆舉例，有關涉及雙邊關係的回顧，1979年11月1日「美國跟我們正式斷交，跟中共正式建交」。當時派來正式告知的人，是卡特政府的副國務卿克里斯多福，他是後來柯林頓總統時代的國務卿。在此之前已經先有一個動作，就是美國駐台北大使安克志，事先有先跟我方打招呼會商，讓台灣逐漸有心理準備；美國決定斷交後須盡快告知蔣經國，也是安克志通過宋楚瑜，半夜就把蔣經國挖起來通報。

 

「像這種重大的事情，事先會有一些打招呼的動作，然後經過一連串的鋪排表面化，才從政治場合正式宣布。」吳嘉隆解析，這次柯拉克訪台非常像以前的動作，如果美國要跟台灣恢復邦交、雙邊關係正常化，勢必要先有這些動作、前期打招呼，讓我方跟中共做好心理準備，最後才會有正式宣佈的過程。

 

吳嘉隆說明，檯面上柯拉克來訪，檯面下可能正在做沙排推演，比如美國如果跟台灣邦交關係正常化，會希望台灣有哪些配合、希望台灣預防中共的極端反應等，這種沙盤推演跟提前告知，就會在私底下進行，這就不便公開招搖。

 

推動雙邊關係正常化、台美恢復邦交、台灣重返聯合國

 

柯拉克來台這段期間，除了談論產業鏈移轉這種經濟業務的話題之外，另一方面，美國駐聯合國大使接見我方駐紐約辦事處的處長，共進午餐以外還特意拍照。吳嘉隆指出，這件事被柯拉克訪台的活動蓋掉，或至少分攤掉一部分的能見度。

 

如果柯拉克沒有來台灣，光是美國駐聯合國大使，接見我方駐紐約辦事處的處長，談到幫助台灣參與聯合國的活動，以及重返聯合國，「這麼敏感的話題，如果都沒有其他活動來沖散，就會引發軒然大波！」這麼正經的議題，搭配柯拉克來台灣，這個敏感消息本身被沖淡。

 

9月19日柯拉克訪台後，20日駐美代表蕭美琴在推特上把頭銜改成台灣駐美大使，總統蔡英文也沒有更正她或要求她改正，吳嘉隆直言，可見這是有默契，也是在放風聲，逐漸讓各方面有心理準備，「所以柯拉克來，肯定私底下會談到台美關係正常化的問題，但這不便當成政治議題來談。」

 

「台灣駐美大使」暗示下一步恢復邦交？

 

吳嘉隆分析，如果打算在美國總統大選之前，跟中華民國恢復邦交，那麼會立刻出現一個問題，就是技術上會有需要先照會台灣，然後，與台灣討論中共可能的反應。「川普是不是早就寫好劇本，存心挖坑給習近平跳，把美國大選前的10月驚奇，提早在9月就上演呢？」

 

美國已經把駐北京大使技術性召回美國，與北京的關係降為臨時代辦。吳嘉隆指出，此刻對台灣的外交承認意味著美國與台灣發展成官方關係，也就是結束美國的一個中國政策，這樣當然對中共構成很大的刺激。美國等於在質疑與推翻中華人民共和國的合法性，這是中共的惡夢。

 

柯拉克的任務：遷移台灣高科技打造產業聚落

 

吳嘉隆認為，柯拉克來台灣還有別的任務，可以從一些線索來判斷一下。第一個線索是晚宴時的兩張照片，唯一不是官員的人，就是台積電的創辦人張忠謀。在合照的時候，張忠謀居然站在蔡英文跟柯拉克的中間，這太有意思了。

 

「台積電去美國亞利桑那州投資這件事情會是重要議題」，吳嘉隆推測，柯拉克的任務之一應該是設法爭取台積電的上游下游一起到美國去投資，去打造完整的產業聚落，把新竹科學園區這一套做法搬到美國去，創造群聚效應。柯拉克的另外一個任務，則是幫台灣政府來做紅色供應鏈的清洗，抵銷中共在台灣的紅色滲透。

 

幫助台灣從中國撤資

 

美國既然要對付中國經濟，那麼會幫助中國經濟的力量都要擋下來，所以美國只在香港談人權，不談金融，吳嘉隆稱之為「美國人不救香港，只救香港人」！會取消香港的獨立關稅領域地位，根本原因是因為美國人不希望看到香港繼續幫助中國大陸的經濟發展。同樣的道理也適用於台灣的製造業。

 

美國在封殺中國的半導體事業，也就等於在封殺中國在科技業與軍工業這兩大領域的競爭力。一旦做到這一點，3年內中國大陸的經濟與軍事將會嚴重落後於美國，就完全不是美國的對手。吳嘉隆強調，爭取台積電去美國設廠，形成完整的產業聚落，事關美國的國家安全與國家利益，是頭等大事，是美中之間的大國博弈的關鍵一役。

 

柯拉克任務達成

 

「如果你連接到相關議題，對照一下晚宴當天的照片，就知道柯拉克已經完成任務。」會晤柯拉克期間，蔡英文曾提到「台灣有決心踏出關鍵的一步」。吳嘉隆推敲，依據柯拉克訪台的脈絡，假如真要把台積電遷到美國投資、助台灣從中國撤資，甚至是台美關係恢復邦交，「如果中共因此有強烈的反應，甚至在台灣海峽爆發戰爭，那麼台灣有什麼打算？蔡英文的回應，就是答案！」

 

如果真是這樣，那麼就算中共不想開第一槍，美國也正在設法逼他開第一槍。吳嘉隆指出，其實中共早就知道，或者感覺出來，美國是在「主動尋求對抗」，只是不知道為什麼，中共還是朝著火車對撞去一路狂奔。難怪蔡英文早就以中華民國總統的立場說了硬話：「國家主權，寸步不讓」！

 

 

（圖片來源：翻攝自蔡英文、吳嘉隆臉書；蕭美琴推特）