「挖油疑雲！」中油趕在政黨輪替前出售股權給「中資」！馬政府時代董事長是「關鍵人物」？

 

台灣中油在查德探勘石油，即將在12月初運回95萬桶原油，原本是喜事一樁，但也有人擔心這第1桶原油，會不會成為最後1桶原油。原因出在原本中油占有70%的油田經營權，後來竟在2016年政黨輪替前緊急出售35%的股權給有解放軍背景的「海南華信」，使中油與華信股權占比平起平坐。觀察時任中油董事長林聖忠的臉書，他2015年1月曾到查德視察，並與中國企業有接觸。同年中油出售一半股權給華信。立委賴瑞隆今（26）日便質疑，本案關鍵決策者是不是林聖忠？經濟部長王美花則承諾，將在一個月內提出相關報告。

 

中油出售半數股權給「海南華信」疑點重重。由於華信能源破產，海南華信有意將查德礦區的權益讓售給中國金帝能源集團；再加上中油將股權賣給有中資背景的海南華信，事後也傳出施壓介入經營權。中方覬覦不斷，若屆時中國國營企業取得華信35%股權，再藉由中國政府施壓查德政府，我國是否能保有礦區經營權，引發高度關注。

 

立法院經濟委員會今日審查110年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣糖業股份有限公司、台灣中油股份有限公司。經濟部長王美花、中油董事長歐嘉瑞皆到場備詢。

 

民進黨立委賴瑞隆、陳亭妃、邱議瑩、蘇治芬、陳明文等；國民黨立委楊瓊瓔、翁重鈞、孔文吉等，以及民眾黨邱臣遠等人，不分朝野立委皆關心，中油在查德油田的經營權，以及為何趕在政黨輪替前出售35%股權給中資「海南華信」的內幕。

 

賴瑞隆：出售不僅有疑點，時間點也敏感

 

賴瑞隆列出時間表，1997年，台灣與查德再次建交；2003年，中油赴查德探勘油氣；2006年1月，中油與查德簽約；2006年8月，中國與查德建交（中油繼續鑽探）；2011年，中油發現查德蘊藏量；2015年1月，中油董事長林聖忠赴查德視察；2015年，中油出售半數股權給中國華信；2016年，股權出售案完成交割後公告。

 

「這個很有疑點，」賴瑞隆指出，探勘不見得查得到（石油），花了大筆資源不見得有效果，結果我國在2011年已經查獲蘊藏量，竟然在2015年將半數股份出售給中國華信。

 

賴瑞隆再說，這不僅有疑點，時間點也敏感。他質疑，原先規劃出售28%至33%的股權，對方出的條件好到什麼程度，非得台灣必須賣掉一半的股份給中國公司？

 

賴瑞隆點出一個關鍵人物，中油前董事長林聖忠。他說，林聖忠在2015年赴查德視察，而中油在2015年就完成股份轉讓。

 

林聖忠何許人也？

 

林聖忠在馬英九政府時代擔任過經濟部常務次長、政務次長，後來接下中油董事長職務，於2012年上任，並在2016年政黨輪替前卸任。

 

林聖忠在職期間，熱衷經營臉書，時常分享參與論壇、活動，以及考察等相關公務行程。他在2015年1月赴查德視察礦區的行程自然也在其中，其中透露出與中國人士接觸的訊息。

 

 

他在臉書寫下，卸下往返1,200公里、南部礦區視察的勞頓，在查德停留的最後一天，密集拜會查德能源及石油部、查德國營石油公司（SHT）及中石油國際（查德）公司（CNPCIC）。

 

這間CNPCIC是「中國石油天然氣集團公司（CNPC）」在查德的子公司，當年在查德有200名員工，約50%是中國籍。林聖忠指出，中油經營查德礦區期間，與該公司往來密切，雙方合作良好。

 

林聖忠也讚嘆，CNPCIC在查德完工的辦公大樓，該大樓硬體設備來自中國大陸，設備新穎，各部門均有獨立的工作空間，主要後勤設施亦一應俱全，在查德目前環境下，能有如此規模建築及設備，實令人稱羨。

 

「事實上，近年中國大陸積極於非洲策略佈局，傾國家之力銳意經營，掌握油氣資源，成果逐漸展現，難望其項背。有感於近期油價巨幅波動，石油業面臨嚴峻挑戰，唯有以合作代替競爭，方能有效因應。」林聖忠表示，雙方已建立擴大油氣領域合作、共創利基的共識。

 

陳亭妃：經營權目前在手中，但未來呢？

 

陳亭妃表示，過程中有太多羅生門，包括中油如何與中國華信搭上線？是否真的透過神秘賭場？再加上，第一時間中油的內部資料，確實是只能轉讓28%股權，最高也只能到33%，最後居然同意35%，等於跟中油同樣股權。

 

陳亭妃再指出，中國華信曾經行賄查德總統200萬美金，也曾跟白狼組公司，這些難道不用注意嗎？

 

「經營權『現在』是在我們手裡，但未來呢？」陳亭妃指出，由於華信破產，如果要轉移經營權，即便目前合約裡面確實有說中油有優先承購權，可是優先承購權的主責單位是誰？還是查德。

 

她說，查德畢竟跟台灣沒有邦交關係，若最後透過查德溝通協調，查德不願意，經營權有可能易主。她示警，如果中油拿不到華信35%經營權，而落到中國國營企業該怎麼辦？中國國營企業站出來跟我國廝殺搶主導權，查德會聽誰的？

 

陳亭妃強調，這整件事情的發生，都不是發生在民進黨政府時代。她說，該去查明為何當時由中國華信拿到標案？中油說是因為華信開得條件比較好，但這樣就能跟有敵對勢力、不懷好意的國家合作嗎？還跟台灣拿到相同占比的股權？

 

王美花允諾：一個月內提出報告

 

賴瑞隆表示，本案件調查不能交給中油，中油查不一定能查出詳細的結果；要用經濟部的角度，透過外部調查，以了解有沒有損及國家利益的弊案，或失職的地方。

 

他也強調，到底是誰做這關鍵性的決策，是不是林聖忠董事長？為何這樣做？要求一個月查明真相，並請經濟部提供完整的書面報告。

 

陳亭妃也點出，2014年5月中油內部決議，為了保留礦區經營人地位，原本70%的股份，只能讓出28%，最多加碼到33%；2015年 5月至12月，中油與華信討論細節，在香港、台北開三次會，確定出股權轉讓協議。後續華信取得35%股權。

 

她質疑，誰可以更正當初的內部會議？誰做最後決定？她得到最後敲定的時間是在 2016年2月，那時候已經確認要政黨輪替，誰這麼趕緊確認？

 

有鑒於多名立委質疑，並要求經濟部提出書面報告，王美花允諾，會在一個月內，就相關問題，向委員報告。

 

王美花會中接受媒體訪問時表示，在可以報告的狀況下，一定會來看相關過程，也要求中油將資料調齊全，並按照委員要求提出相關報告。

 

針對釋出股權提高，王美花指出，要看中油在相關既有資料裡面，過往經手的人是否了解細項，會來調查、了解、報告。

 

王美花強調，未來該如何確保經營權，讓經營權不會有問題，是未來努力的方向。

 

 

（圖片來源：翻攝自林聖忠臉書）