《放．獨家》評中國官方喊全面脫貧、邁入小康是「政治口號」！中經院大陸經濟所所長劉孟俊：關鍵在於未來是否「返貧」

中國國家領導人習近平曾訂下目標，喊話預計要在2020年前讓中國脫貧、全面邁入小康社會。趕在2021年前夕，中國官媒日前高調宣布，中國全國832個貧困縣已全部「脫貧摘帽」。對此，中華經濟研究院大陸經濟所所長劉孟俊今接受《放言》採訪認為，就連美國、日本都不敢講沒有窮人，「這只是一個政治口號而已，但要變成KPI就很困難了」。劉也強調，關鍵不在於是否今年脫貧，而是後年乃至大後年會不會又有返貧現象產生。

2015年習近平赴英國演講時提及，按目前中國標準，中國仍有7000萬人還沒脫貧；按聯合國標準，中國還有2億左右的人口生活在貧困線以下。同年年底，中共十八屆五中全會審議通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》；其中並提出脫貧攻堅戰目標，習近平要求2020年前中國所有貧困地區、人口，應確切邁入全面小康社會。

各界關注中國脫貧情形，逢2021年僅剩不到1個半月的時刻，中國官媒日前報導指出，貴州省最後9個縣市（紫雲、納雍、威寧、赫章、沿河、榕江、從江、晴隆、望謨）已正式退出貧困縣序列，意即中國國務院扶貧辦卻力的全國832個貧困縣已全部脫貧摘照，全國脫貧攻堅目標已經完成。

針對中國官媒喊中國已全部脫貧，陸委會副主委邱垂正昨（26）日於記者會上表示，有注意到中共有意在建檔100年全面建成小康社會，但他們很多專家學者提及，中國的低收入戶群體仍接近多數，貧困地區的發展仍屬落後，有可能再度「返貧。」

不過，談到脫貧任務進展，中共國務院總理李克強5月才在「兩會」閉幕上坦言，中國6億人收入僅1000元人民幣（約美金140元）。邱垂正也反問，這樣算是完成小康社會？會持續觀察情況。不僅如此，李克強11月也在「經濟形勢部分地方政府負責人視頻座談會」上，意有所指的向地方政府喊話，「你們講真話，我們才能出實策。」

劉孟俊今接受《放言》採訪表示，全面建成小康社會計畫在2013年時習近平才接手，最早目標是要讓最窮的人都達到小康，所以關鍵不在於建成小康社會，而是「全面」建成小康社會。

劉孟俊強調，習近平接手後中國已進入「新常態」，經濟成長開始減緩，也讓全面建成小康社會具有難度，因此習上台時才倡導創新、協調、開放、分享等十字箴言，就連到現在也還在講。而習2012年接手中國前就估算過，18歲至64歲的勞動力，自2012年就出現負成長姿態，不能只靠以前的方式，並也只能走向創新。

「假設底下幹部為替習近平達成目標，不是用家庭當作全面建成小康社會觀察重點，而是用縣來當作單位。」劉孟俊說明，中國有許多條件不好的貧窮縣，中國政府透過許多方式，比如下達KPI指標、有錢縣市幫助貧困縣市發展等各種策略來扶持，本來他們以家庭當目標，觀察該縣有無達到小康，但中國現在卻把它忽略掉，並將目標訂個更寬鬆，只要脫離貧困縣就是達成小康社會，就連美國、日本都不敢講地方沒有窮人，「這只是一個政治口號而已，但要變成KPI就很困難了。」

此外，劉孟俊也進一步分析，去年給地方縣市一大堆資源，今年摘掉貧困縣這頂帽子，這也意即原能拿到資源的貧困縣，未來將沒有中央政府補助，後年恐怕又會返貧變回貧困縣，症狀並沒有真正根除，「關鍵不在於今年是否脫貧？而是後年甚至大後年，是否又會有貧困縣出來。」

（顯圖取自中國政府官網）