【放・國際】中美貿易大戰，垃圾是黃金？

 

媒體報導，中國一紙禁令後，全球廢紙與廢塑轉而輸入台灣，指控政府失能，無視國內回收價格崩盤，底層拾荒者欲哭無淚，台灣已經淪為台世界垃圾場。其起因中美貿易大戰，中國發動「垃圾大戰」，中國自1月1日起禁止進口各類塑料和紙張，衝著美國而來，媒體照出美國港口垃圾堆積成山的畫面，讓中國非常有成就感。中國想看看美國會不會被自己的垃圾逼到求饒。

 

 

塑料多運到泰、越、馬來西亞和台灣

 

當然美國沒有求饒，這裡所說「垃圾」其實不是很準確，這應該分為「回收物」與「污染物」分開討論。感謝中國「中國禁令」使得回收標準更為嚴格，這意味著如果廢棄品中含有不可回收的材料，則更有可能被視為污染物，由於也沒有人工處理及清洗，就直接送到垃圾掩埋場。台灣也「害怕」要幫忙處理污染物，環保署立刻「阻擋」，說「這種錢」臺灣不要賺。而「乾淨」的「回收物」，美國最大的垃圾管理公司共和服務（Republic Services） 則找尋其他的出口替代國。藉著「中國禁令」回收物市場價格大跌的情況下，又有需求量市場馬上「歡迎」，塑料多運到泰國、越南、馬來西亞和台灣，而紙板和廢紙則到印度和墨西哥。

 

臺灣再生品國際市場需求高需「材料」　中國把再生物原料拱手讓人

 

回收物以兩樣為大宗：紙張以及塑料。千萬不要小看這些回收物，他們可都是再生物的「原料」。由於現在「環保」意識抬頭，社會多鼓勵使用「再生品」，創造再生品市場。再生品需要「材料」才能再生，由於臺灣再生品國際市場需求高，如給運動品牌耐克（NIKE）臺灣包裝紙商正隆（Cheng Loong）原材料中有近94％是再生紙，所以再生紙在臺灣供不應求，需求與供給的缺可要由「進口」來補足。目前，進口塑料的大宗為遠東集團亞東創新，而進口廢紙的大宗為永豐餘、正隆、榮成。廠商說，原本臺灣因為回收紙量不夠，就要多次利用，但也會造成後纖維變短、強度變差，但是國外回收紙纖維較長，更可以確保成品品質及生產效率。

 

而中國呢？由於把再生物的「原料」拱手讓人，反應在回收廢紙的價格上，報導說，中國工紙仍受到「禁廢令」影響，大量使用本地高價廢紙成本大幅增加，即使產能提升也無法有效彌補獲利下跌壓力。簡單說，紙箱變貴了，也連帶影響下游「包裝」：貨品需要包裝才能「裝箱運送」，這包裝成本上漲連帶影響到數以萬計的「網購」店家，商品價格也應勢喊漲。中國民眾感嘆現在網購價格提高，影響甚多。

 

回收再利用　生生不息的廢棄物也可以是原料

 

如果你認為工業性「廢棄物」這麼不環保，怎麼利用呢？根據美國環保署的數據，去年工業產生的廢物，其中77％作為「原料」流向其他製造商。如，台灣中鋼集團（CSC）是美國最大的綜合性鋼鐵製造商，該公司運營每年產生561萬噸工業性廢料，從「高爐礦渣」到「廢酸」和以及其他「廢棄耐火材料」，這些材料再作為「原材料」供應給其他鋼鐵，鋁或水泥生產商。

 

環保的核心概念便是「回收再利用」，「廢棄物」也可以是「原料」，如此生生不息。俗話說的好，賠錢的生意沒人做，如果「回收物」不是值錢的，這些廠商還會承擔運費及關稅，從美國「進口」嗎？只有中國為了「面子」把「財神爺」往外送，才是「咎由自取」。

 

垃圾與回收物是兩碼事，不能混為一談，但涉及衝擊底層回收人員的生計，政府更不能無視存在。但除了透過更嚴格立法把關，禁止垃圾夾帶進來以外，再推動循環經濟，針對回收個體戶，應該進行補貼或雇用，降低回收價格低落所造成的衝擊。

 

 

（合成示意圖製作－放言視覺設計部  鄭羽彤）