【言以足志】從「台灣有事就是日本有事」到「台灣有事就是全球有事」

眾所皆知，「台灣有事，日本有事」這句話是出自於已故前日本首相安倍晉三。回到2021年 12月1 日，我國的國策研究院舉辦了一場名為「日本國前內閣總理大臣安倍晉三閣下線上演講會」，原本計畫親訪台灣的安倍前首相，當時因為疫情的緣故，只能改為以視訊方式發表「新時代台日關係」為題的線上演講，而這也是他首次對台灣社會所發表的公開演說，其意義可說十分地重大。

台海安全問題成了檯面上公開討論的話題

在這場演說裡，安倍前首相首次提出了著名的「台灣有事，就是日本有事」一詞。回顧他當日的演說全文，安倍前首相提及他曾多次在與習近平的對話中提醒對方，任何對台灣的武力侵犯，對日本國土而言都是重大的危險，日本無法容許有事態發生。因此「台灣有事」等同「日本有事」，也可以説是等同「日美同盟」有事。

「有事」這兩個漢字在中文與日文的意義上其實不完全相同。中文的「有事」泛指發生某項事件、意外或是產生某種問題，但日文的「有事」指的是發生如戰爭，天災與重大災難等程度嚴重的事件。所以安倍前首相所說的其實是，中共若貿然在台海發動戰爭，就等於將日本，甚至美日同盟一齊引入戰爭的狀態，需知安倍前首相在同年稍早時（2021年2月18日）才剛推動促成舉辦了美日印澳四方安全對話的首次線上四國首腦會談。

因此，安倍前首相在演說中所強調的「台灣有事就是日本有事」，除了是再次提醒中方不要誤判形勢，也是將台海問題拉高成為美日安保的共同關切，甚至是印太區域和平穩定的核心。此外，這句話也帶有向台灣社會傳遞日台友好，彼此互為生命共同體親密關係的意涵。

除了安倍前首相藉由演說指出「台灣有事就是日本有事」的立場，美國總統拜登其實在兩個月前（2021年10月21日）在參加CNN所舉辦的一場Town Hall Meeting場合裡回答提問時，便首次公開宣示：「我們會保衛台灣，是的，我們對台灣有承諾！」因此自2021年底開始，台海安全問題開始升溫成了檯面上公開討論的話題，但彼時仍屬於印太區域的安全議題，其重要性尚未成為國際的焦點。

不過隨著疫情自2020年起肆虐全球所引發的供應鏈問題，歐洲開始注意到台灣晶片產能的重要性，而台灣在疫情最嚴重的2020年努力向國際社會傳達 Taiwan Can Help 的正面形象對照中共放任疫情擴散至全球的強烈對比亦開始發酵。在2020年夏天歐美的疫情走入高峰普遍束手無措時，台灣公衛體系優異的防疫表現以及在疫苗問世前的低感染率也吸引了全球的目光。

2022年2月俄羅斯發動對烏克蘭的侵略戰爭，則是另一個將台海議題推向全球焦點的重要關鍵，歐洲此刻發現當一個威權的大國以武力侵略鄰國時所引起的連帶效應，包括對能源、糧食與原物料供應帶來的嚴重影響，對區域和平所造成的明顯威脅，以及對人道主義所造成的傷害皆成了迫在眉睫的具體危機。歐洲的領導者們發現他們根本無法承受在東亞發生另外一場類似的，由另一個威權獨裁的大國所發動，但影響規模可能更加巨大的台海戰爭危機。於是我們看到，因著中國戰狼姿態所帶來的威脅，歐洲各國也陸續調整對中國的態度，戰略上開始趨向配合美國所倡議的台海自由航行並採取行動強調維持印太區域和平的重要。

台灣問題從兩岸問題轉變為亞太安全問題，更提升至印太安全問題

「台灣有事就是全球有事」，提出這句話的首位倡議者是義大利前總統外交顧問史德方尼尼（Stefano Stefanini），他在去年(2022年7月19日)偕同美國大西洋理事會訪問台灣時曾表示，東亞和台海的和平穩定對歐洲相當重要，他提到安倍前首相所說的台灣有事就是日本有事，但他進一步認為，事實上台灣有事就是全球安全有事，好比北韓試射核武或是烏克蘭遭受俄國入侵，這些都會牽動世界安全。

史德方尼尼曾擔任義大利駐北約的大使，其發言份量值得注目，他提到由於俄烏戰爭引發的危機，讓台灣與中國議題在歐洲引起廣泛的注意，歐洲領袖已經意識到如果亞洲不安全，歐洲也無法和平，因此台海的和平穩定對歐洲其實相當重要。與他同行的大西洋理事會資深副會長博貝利（Barry Pavel）也說，世界正邁入地緣政治的新時刻。當威權大國無端發動侵略行為，世界民主陣營也開始前所未見的團結在一起。歐洲看到了台灣身處於威脅的最前線，因此台灣將獲得來自歐洲廣泛的支持，他並強調「是讓台灣大放異彩的時候了」。

這幾年在國際情勢的變化下，我們可看到台灣的問題已經從早期的兩岸問題轉變為亞太安全問題，安倍前首相的努力使其提升至印太安全問題，如今在陸續經歷川普總統執政時（2016～2020）對中國態度的大轉彎，到武漢病毒疫情肆虐全球，再到去年所發生的烏俄戰爭，台灣現在已成了全球安全問題的關鍵因素。因此在美國圍堵中國的大戰略裡，把台灣問題提升為全球問題是對既定事實的必要論述。

今年4月5日在布魯塞爾舉行的北大西洋公約組織（NATO）外長會議後，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在接受歐洲新聞台（Euronews）採訪時便公開警告，如果中國單方面對台灣採取行動，將會對全球產生深遠且具破壞性的後果。布林肯強調台海的危機將會對地球上每個國家都產生影響。他更舉例說明每天有50%的全球商業運輸要經過台灣海峽。全球的智慧型手機、洗碗機和汽車所需的晶片七成是由台灣製造的。因此如果中國的作為導致台海的危機發生，勢必將對全球經濟帶來可怕的破壞性影響。

就在布林肯定調台灣對全球的意義後，旋即有兩位重要的國際領袖接續公開呼應「台灣有事就是全球有事」的看法，一位是在2023年4月17日率團訪問台灣的法國國民議會主席博多黑（Eric Bothorel），他在抵達台灣於桃園機場接受採訪時特別強調此行就是要告訴台灣人民，法國與台灣緊密站在一起 “We stand to you and we are close to you”，並提到「台灣有事，就是全世界有事」”If something happened to Taiwan, it will change the world” 並強調法國的立場是堅持台海應維持自由航行的現況。博多黑在訪問台灣期間雖然沒有明言直接反對法國總統馬克宏在四月初訪問北京時的親中言論，但外界一般皆解讀博多黑的台灣之行，本身就帶有強化台法關係與平衡馬克宏親中立場的用意。

另一位則是南韓總統尹錫悅，他在準備出發訪問美國之前，於2023年4月18日特別先行接受《路透社》的專訪，在訪問中談到台海問題時，他除了明確指出台海局勢的緊張是來自某方試圖以武力單方面改變現狀所導致，而韓國的立場與國際社會相同，堅決反對單方面以武力改變現狀。尹錫悅總統也提到了近似台灣有事就是全球有事的論述，他這句話是這麼說的: “The Taiwan issue is not simply an issue between China and Taiwan but, like the issue of North Korea, it is a global issue.”

尹錫悅總統藉由《路透社》的專訪不僅提到他對台海安全的立場，也提到韓國對烏克蘭的支持將不排除從目前人道與經濟上的支援，擴大至軍事資源上的挹注，因此被外界普遍解讀為南韓已正式決定選邊站到美國隊。想當然爾，中共馬上對尹錫悅總統的談話表達了強烈的不滿，但是韓國顯然是準備向美國提出投名狀，透過對台海立場的清晰表態，呼應美方立場，將台灣的安全議題再次抬高至攸關國際秩序安全的地位。

台灣在國際上的地位與重要性已不可同日而語

僅僅在三年之間，從「台灣有事就是日本有事」轉變為「台灣有事就是全球有事」。這樣的轉變說明了台灣今日在國際上的地位與重要性已不可同日而語。我們可以預期接下來必定還會有更多國家的領導人，公開發表類似的談話與呼籲。因為如今在國際自由民主的陣營裡，已經沒有國家會認為台灣遭受中國入侵時能置身於事外，也沒有國家會認同中國以武力侵略台灣的合理性。

各國目前的口徑幾乎已趨近一致，那就是台海和平的現況不容中國片面以武力強行改變，而為了確保台海與印太局勢的穩定，以美國為首的民主國家都一致認同，面對中國的野心，唯有以堅實的軍事力量加以回應震攝才是維護和平避免戰爭的最佳方式。換言之，這個「台灣有事就是全球有事」的論述其實正好成了台灣在國家安全上強大的保護傘。這也是北約裡許多歐盟國家在看到俄羅斯入侵烏克蘭後的深刻領悟，德國與波蘭相繼宣布大幅提高國防預算即是最好的例證。

「台灣有事就是全球有事」是一份對現況具體又客觀的描述，除了各國無法接受中國對台灣的動武，美日無法接受第一島鏈出現破口，更重要的是因為台灣這個島嶼之國所代表的意涵，台灣是一個從威權體制走向民主與自由的珍貴典範，台灣人的努力造就台灣堅實的科技與經貿實力，台灣人的熱情與好客讓每一位來過台灣的外國旅客永生難忘，台灣的性別平權與對人權的尊重屢屢讓世界驚艷，台灣如今是世界的台灣，而面對世界，台灣一點都不渺小。

此外，當國際上有越來越多國家領導人喊出「台灣有事就是全球有事」，也同時意謂著民主陣營的國家，彼此願意透過合作的方式團結對抗滿懷野心的威權國家，這點可從北約與歐盟各國聯合起來成為烏克蘭的後盾，以及在亞洲的韓國、日本、菲律賓、澳大利亞陸續與美國進行聯合軍演，操演著如何在東海、台海與南海因應未來與解放軍作戰的準備得以看出。雖然我國與上述國家皆未有正式的邦交關係，但在「台灣有事就是全球有事」的大趨勢下，我們將會看到這些國家不但會持續強化與台灣的經貿關係，更可能在協防台海一事上在情報分享、武器開發、後勤與人員訓練等方面與台灣開展進一步的實質合作。

德不孤，必有鄰！台灣目前面臨來自中共的威脅雖然日趨險峻，但來自美國為首的民主國家給予台灣的各種支持卻是源源不絕。正如國際關係的學者明居正老師時常提到的觀點：「台灣面臨來自中共的壓力雖然空前難受，但台灣在當前的國際情勢下卻也是空前的安全」，這也正是「台灣有事就是全球有事」的具體寫照。

危機即是轉機，此刻台灣所得到的國際關注與機會也是前所未有的，若我們懂得好好把握這些機會，配合國際產業鏈的重組與成為可信賴的供應鏈中不可或缺的一環，台灣的許多產業將得到進一步走向國際市場的機會。此刻也正是許多國家對台灣充滿好奇與好感的高峰，這是台灣可大量拓展中國以外的國際旅客來台觀光與經商的大好機會，同時也是我國輸出新創與文化產業的良好契機。

台灣不僅是一個為外人所稱頌的美麗之島，更是一個在國際情勢鉅變下有著獨特使命的國家，我們回應時代給予機會的態度與方式將會決定自己與後代子孫的命運。期待全體國人切勿妄自菲薄，更不要被來自中共的認知作戰，與統派人士惡意宣傳的反戰觀點誤導至投降主義與疑美論的錯誤方向，也期盼我們的政府能把握這樣的機會，在各方面擬訂有利長期發展與轉型的政策計劃，不但讓台灣成為國際所敬佩的一股善的力量，也讓國家能再次脫胎換骨，永續前行，成為未來世世代代台灣人得以安身立命與感受榮耀的家園。

（圖片來源：三立新聞、民視新聞、安倍晉三臉書、USS Nimitz (CVN 68)臉書、防衛省海上自衛隊臉書；示意圖製作：放言視覺設計部　傅建文）