讀者投書｜看清中國真面目！「歐盟－台灣政治關係暨合作」抗中挺台

歐盟提升對台關係再傳好消息！2016年政黨輪替迄今，不斷有個別的歐洲國家與台灣關係實質深化，凡舉立陶宛、捷克、斯洛伐克等國皆是。而現在挺台的層級已經提升到整個歐盟，歐洲議會10月21日便以580票贊成、66票棄權、26票反對的壓倒性優勢通過了首份「歐盟－台灣政治關係暨合作」（EU-Taiwan Political Relations and Cooperation）報告，而這份報告的提出不僅是甩了中國一個大大的耳光，更是對台民主價值的肯定，對台灣正向意義重大，幾項突破分述如下。

駐台機構正名，台、歐外交雙邊關係有望實質提升

在歐盟的這項對台決議報告中明確指出，歐洲議會的多數議員提議為歐盟位在台北的經濟貿易辦事處更名，應直接改為「歐盟駐台灣辦事處」，並啟動經濟投資協定程序，這些其實都反映了歐盟願意、也積極的要與台灣進行更廣泛的聯繫。對此，路透社也認為，歐盟提出的更名措舉實質上將提升台灣辦事處的地位。

歐洲認知友台重要性，親台力量覺醒

從歐洲議會全會以非常懸殊的票數差距通過「歐盟–台灣政治關係暨合作」報告，顯示歐盟已經開始將台灣在經貿、外交、民主價值上視為非常重要的夥伴。曾擔任過丹麥前總理、北約前秘書長的拉斯穆森（Anders Fogh Rasmussen）對此便公開表示，該報告案的通過，是歐盟對台灣這個民主國家所發出的可靠強烈訊號，拉斯穆森也認為，該報告出現後，歐盟應要兌現歐洲議會所決議的承諾，這不僅是體現在民主價值上，對於經濟上的發展也很有意義。

歐洲議會挺台，證明中國霸權外交失敗

其實歐洲「歐盟–台灣政治關係暨合作」報告決議期間，中國的打壓從沒有停過，歐洲議會瑞典籍議員殷契爾（Evin Incir）19日便公開揭露中國駐瑞典大使館的來信威脅，中方表示其堅決反對歐洲議會的這項報告案，要求所有議員撤回支持，否則「後果自負」。殷契爾對此表示，不管中國如何威脅歐盟、施壓台灣，她都會自豪地投票支持該項決議，絕對捍衛民主自由；瑞典籍歐洲議員魏莫斯（Charlie Weimers）也公開表示，這是歷史性的投票，彰顯歐洲議會總部向中國發出一個強烈訊息，那就是所有中國阻止民主進程的努力都會是徒勞；德國籍的歐洲議會對中國關係代表團團長包瑞翰（Reinhard Bütikofer）更暖心表示，這份報告決議向台灣人民傳遞了一個明確的消息，那就是歐洲議會與台灣人民站在一起，另一方面向中國傳遞的訊息則是「將重新考慮中國的政策」。

而壓倒性的票數挺台最終也證明了中國打壓的失敗，歐洲議會在決議通過後更示警中國表示，「台、中關係的任何改變都不能是單方面的，也必然不能違背台灣人民的意願」，同時歐盟也對中國施壓台灣如侵犯領空恐嚇、大規模軍事演習和虛假宣傳活動等行徑表示嚴厲關切，對此，歐盟也將透過此決議來保護台灣民主價值、以及台灣目前做為歐盟重要合作伙伴之地位。

除外交、國安，台歐經濟發展合作亦精彩可期

該項報告中也有特別提到，歐洲議會現在迫切需要為歐盟－台灣雙邊及多邊投資協定（BIA）啟動公眾諮詢、影響評估模式，以及範疇界定，藉此強化歐盟與台灣重要的經貿關係，其中包含世界貿易組織（WTO）、5G通訊技術、半導體關鍵供應鏈、公共衛生等方面進行合作。

反觀歐盟對中國的態度卻大不相同，中國雖為歐盟的主要貿易伙伴，但先前歐、中雙邊達成的投資協議目前皆處於擱置狀態，尤其在中國對歐盟政治及外交人員因人權糾紛實行嚴厲制裁後，歐洲議會便凍結了這些對中貿易協議的批准程序。

從上述說明便可清楚的了解「台歐盟政治關係暨合作」的重要性，尤其該報告決議是歐洲議會史上首度針對台、歐雙邊關係所撰寫的官方文件，除前述的重點外，該報告更提出30多項的具體建議。我國外交部也於10月21日對歐洲議會表達高度的感謝與歡迎。且不僅是歐盟，在歐洲，非屬歐盟成員國的瑞士也在今（2021）年9月14日於該國下議院壓倒性的通過「改善與台灣關係」議案，將告知瑞士聯邦委員會提交相關報告，進一步與台灣合作，根據此項「改善與台灣關係」議案，瑞士聯邦政府近期將提交報告，說明在經貿、政治關係、科學及文化發展領域方面，如何主動、實質的與台灣深化關係。

無論是較早跟台灣互動的立陶宛、捷克、斯洛伐克等國與台關係實質深化，還是美國、瑞士等西方國家持續的力挺台灣，都顯示台灣的外交處境不斷進步，多方互惠互利的實質關係未來樂觀可期，尤其現在歐洲議會施行的「歐盟–台灣政治關係暨合作」報告，絕對會提升台灣、歐盟之雙邊關係，奠定台灣外交、經貿、國安發展的嶄新里程碑。

（圖片來源：我國駐歐盟兼駐比利時代表處；示意圖製作－放言視覺設計部　傅建文）