NCC牽扯系統台暗盤交易案！？蔡明忠、呂芳銘2.4億元「借貸」說不清？林楚茵：涉嫌替富邦壟斷市場

立法委員林楚茵近日質詢NCC主委陳耀祥，認為他不該針對52台，公開向業者表態「給公廣集團一個機會」。另外，林楚茵也提出，業界流傳一項傳聞，「泛富邦系統」打算利用52台上架華視交換TBC交易審查過關，發現泛富邦集團涉嫌壟斷有線電視市場。林楚茵今早（11日）接受Hit FM聯播網《周玉蔻嗆新聞》的訪談，表示頻道是市場決定的，並不是NCC，陳耀祥若對傳聞不知情，接下來就該秉公處理。

NCC主委陳耀祥曾針對52台公開表態，希望給公廣集團一個機會，因此在寬頻系統業者中流傳一項傳聞，非申請上架華視的業者，皆會被NCC打回票。針對此事，立法委員林楚茵近日質詢NCC主委陳耀祥，陳耀祥則回應，這是多數委員的意見，系統業者也可決定申請上架頻道。

林楚茵表示，華視本身是上架的情況，目前在電視台沒有上架、仍是空頻的有線業者為「泛富邦集團」。林楚茵認為，頻道是市場決定的，就如同百貨公司哪層樓要放什麼專櫃，頻道要放在什麼位置不是由NCC決定，是市場及業者決定的。林楚茵表示，就因為陳耀祥講過「給公廣集團一個機會」，市場就開始有傳言，「是不是送別的頻道就不會過？」

另一項業界傳聞為，「泛富邦系統」打算利用52台上架華視交換TBC交易審查過關，甚至有行政官員想在金管會金流調查結果出爐前，讓TBC交易案暗渡陳倉。林楚茵質詢時，陳耀祥表示，未曾聽過這樣的傳聞。另外，林楚茵提到，泛富邦集團打算利用「上架華視」作為交換條件引進TBC，目前有些還沒上架華視的系統業者為泛富邦集團。

林楚茵提到，為避免市場壟斷，電視業者的占戶數不能超過三分之一，目前泛富邦系統業者市占率已高達31.2%。林楚茵說道，凱擘和台灣大寬頻皆為泛富邦集團，近期又有新的寬頻業者TBC要進入台灣，TBC的大股東呂芳銘曾向富邦集團董事長蔡明忠以個人名義借錢800萬美金（約2.4億元新台幣）。林楚茵強調，如此金錢往來該算借貸或是買股份，應該交代清楚。

一個有線系統進來必經審查，事實上，去年黃國昌委員在審查時就向上承報過，他曾提過以個人名義的借貸出現的疑慮。林楚茵表示，若TBC進入市場，則會增加13.5%的市占率，若富邦透過借貸關係，控制TBC，將一舉突破33.3%的規範達到44.7%。林楚茵表示，用個人名義是為了要逃避三分之一的條款。金管會正在查，目前尚未有結果。

林楚茵強調，只要有任何懷疑就不該輕易放過，目前對陳耀祥還是有信心。泛富邦集團在2019年就曾因壟斷市場型為遭全國數位有線電視聯合檢舉，當時由公平交易委員受理。林楚茵表示，發現哪邊有問題就逐一去修該，將會和公平會與NCC聯手修法，杜絕壟斷行為發生。

（圖片來源：Hit Fm《周玉蔻嗆新聞》製作單位）