立委問「竹竹倂」態度？徐國勇：立院完成「地方制度修法」前無從表達

立法院今（6）日邀請行政院秘書長何佩珊、內政部部長徐國勇就「我國行政區劃之現況檢討、區劃標準、未來規劃與效益評估」進行專題報告並備質詢。中央對於「竹竹倂」的態度成為立委關注的焦點，徐國勇表示，他尊重民意代表的各項意見，但目前竹竹倂還有不足「地方制度法第4條」125萬人門檻的問題，在立院尚未完成此項修法、沒有法律依據的情況下，他無從對此議題表態。

先前民進黨團總召柯建銘提到，合併升格有利未來發展，至於「竹竹倂」不足125萬人門檻的部分，他認為只要修正地方制度法第4條，把門檻改為100萬人即可，時間上也趕得上明年的地方選舉，不過細節仍待討論。時代力量立委邱顯智上午質詢也詢問，行政院、內政部對於「地方制度法第4條」是否修法的態度是什麼？何佩珊回應，樂見這樣的討論，會審慎、全盤考量。

徐國勇表示，事實上認真來說，內政部先前並沒有在討論升格的問題，主要是討論「行政區劃法」的議題，至於「竹竹倂」議題，內政部尊重大家的討論，也樂觀看到大家的討論。

「大家要知道的是主管機關的態度是什麼？要不要因為『一縣一市一人』把125萬改成100萬？」邱顯智多次追問，要求內政部「竹竹倂」議題作出明確的表態。徐國勇無奈回應，「委員，不要先設定前提要件再問我，我很難回答。（內政部）就是尊重大家的討論，再依法辦理。」

徐國勇直言，他現在不會做出「是或不是」的明確表示，內政部傾聽各方意見，但在大家態度還沒完善之前，他代表政府、內政部，不能以個人態度來講，能做的就是廣徵大家的意見，聽聽大家的意見。他明白有些立委支持，有些立委不支持，像正在質詢的邱顯智就不支持；因此，他不會對這個議題去做前體假設，邱顯智以前提設定來提問，等於是要他跳進去表態說「反對誰誰誰」。

根據地方制度法7-1條，縣市合併升格有兩個路徑，一是內政部主動提出合併升格；二是，經過縣市議會同意，內政部再報行政院核定。邱顯智也問徐國勇，內政部是否會提出合併提議？徐國勇回應，若要主動提出，那要有法律依據，但在地方制度法完成修第4條完成修法前，他等於沒有法律依據、無從表達意見，要等立法院完成修法後，內政部才會有進一步的態度。

(圖片來源：翻攝國會頻道）