結合選後的檢討,不乏認為這波認知作戰是由接近選舉時一次爆發的隨機意外,然而IORG的研究做為參考,可以看到從選前一年開始鋪陳類似的論述,各種貼文、分享累積數量相當可觀,在最後造成諸多影響。
台積電計畫赴美國亞利桑那州設廠後,陸續出現許多有關於台積電即將被美國掏空等流言,台積電高層以及科技專業人士紛紛出來闢謠,表示要掏空台灣半導體產業鏈「門都沒有」,且已經累積數十年的產業配合,難以在短時間內被外國複製。然而在九合一大選時,類似論調仍然持續發酵,因此使收到類似訊息的選民對民進黨政府出現懷疑。台灣資訊環境研究中心(IORG)專門進行資料科學觀察,在2022年1到11月備份分析1.8億則文本,其中大約20萬則提及台積電,更在分析傳播熱度後發現,有關於台積電的流言是已經累積近一年的討論,科技專家許美華在臉書表示,台積電是被中國發起且長達一年的國家級系統性資訊戰攻擊。
20萬則訊息的力量
IORG指出,在2022年1到11月間對有關台積電赴美設廠的公告討論,多達20萬則跨國、跨平台文本進行分析。用文本數量相比,有關台灣九合一選舉期間提及特縣市長候選人的文本總共31萬則。其中2022年的主要論述則是包含:美國「掏空」、「脅迫」、「摧毀」、「撤離」台積電(或台灣),以及民進黨「賣台」。研究報告分析,類似論述從「疑美論」出發,並且結合讀者對於戰爭的焦慮或恐懼,在九合一大選前發展出質疑台灣政府迎合美國,背叛人民的說法。而傳播熱度集中在8月初裴洛西訪台和中共軍演、10月底台積電即將赴美設廠以及11月地方選舉。
報告分析傳播熱度表示,傳播熱度集中在2022下半年,上半年只有中共對台官媒提及中國國台辦發言人朱鳳蓮評論台灣外交部長吳釗燮言論出現較高熱度。接著下半年在8月初以及10月底再次出現高峰,在裴洛西訪台後中共開啟軍演的同時,相關討論聚焦於台積電在中台關係之間扮演的角色,且在10月底內容轉向台積電赴美設廠,11月1日則是台積電包機起飛等。
認知作戰的起承轉合
IORG分析出四項主要與台積電相關的論述,分別是:「台積電赴美設廠是美國掏空台灣」、「台積電赴美是美國脅迫且民進黨無力阻止」、「美國毀台論」、「民進黨賣台」,其中不只中共發起,也有台灣所發起的論述。
2021年年中就已經出現「台積電赴美設廠,台灣當心被掏空」為主題的抖音影片,而2022年3月傳出龐培歐訪台時,中國官媒也開始操作台灣網友認為「是來要錢」、「掏空台灣」等。4月開始有媒體引用前立委郭正亮的發言,認為美國敦促台積電前往亞利桑那州設廠不是「圍堵大陸」而是「掏空台灣」。接下來也有中國媒體引述發言進行報導。11月由於台積電首班包機出發,且台積電確認首批機台會在12月到廠,當天《中時新聞網》也發布有關「台積電淪為外交伴手禮」的評論,接著被中國官媒引述,以及將台積電操作為民進黨的政治工具等。
對於民進黨與美國互動的猜測,2022年1月開始中國外交部發言人也宣稱美國脅迫台積電以及三星交出晶片供應鏈數據的內容,指出美國勒索及脅迫外交,發言獲得許多粉專的轉貼。接續立法院修訂《國家安全法》、裴洛西訪台以及美國的晶片法案,也開始有中國媒體操作美國晶片法案是在脅迫企業以及破壞供應鏈,資訊內容核實網站10月出現宣稱美國政府要求台積電、三星電子等晶片製造商提交機密資料的傳言。
11月台積電包機到美國,論述也進化成是台灣政府協助出賣,也就是上述認為台灣政府「無力阻止」美國的說法沒有消失。中共官媒在11月下旬引述蔡正元臉書,其中提到美國過去挖走日本的半導體技術和人才,現在也逼台積電搬去美國、交出重要資料,台灣重演日本過去的悲劇。後陸續也有立委和部分粉專指控美國脅迫台灣,更用惡霸形容這樣的行為,台灣政府則是無能協商,受到許多粉專分享及媒體引用。IORG指出,這樣的說法都是證據不足且過度簡化的說法。
「美國毀台論」則是著重於論述,開戰時期美國就會撤離台灣,使用焦土戰術摧毀台積電跟台灣。其中錯誤詮釋美國學者的投書,原投書內容是認為台灣政府嚇阻中共入侵時,威脅摧毀台積電廠房是有效選項,進而讓中國評估入侵台灣不會強化中國科技能力。卻接著被評論權視為是在精心設計,令台灣半導體業毀滅,接著渲染成美國要以台制華、炸毀台積電,而台灣民眾變成棋子以及砲灰。相關內容也在選前一天持續發酵,由內容農場網站發表大量有關要出賣民族的台獨勢力等內容。
國家級的資訊作戰
在選前相關輿論更是開始指稱民進黨政府「賣台」、出賣台積電以協助美國掏空。操作模式從8月前就提及美國在互動中扮演主動角色,進行「掏空台積電」、「脅迫台積電」的主動角色。8月裴洛西訪台後,論述增加台灣政府無力阻止,且將台積電作為籌碼與美國交換利益。11月討論到達高峰,台積電包機赴美後,論述模式更是增加民進黨的主動角色,常用詞包含「弱化」、「黑手」、「伴手禮」等。且在台積電創辦人張忠謀證實3奈米製程後,宣稱民進黨是在送走台積電以保護政權。IORG分析認為,台灣政府主動協助美國,或是遭到脅迫等說法也是完全沒有提供證據的說法。
IORG進一步分析,到九合一選前仍然持續增加與民進黨有關的負面論述,在結合四種關鍵字「掏空」、「脅迫」、「摧毀」、「民進黨」的貼文中,包含民進黨論述的項目最多,佔有71.5%,同時結合四種主題的論述則是分享國民黨前主席洪秀柱的臉書貼文。
結合選後的檢討,不乏認為這波認知作戰是由接近選舉時一次爆發的隨機意外,然而IORG的研究做為參考,可以看到從選前一年開始鋪陳類似的論述,各種貼文、分享累積數量相當可觀,在最後造成諸多影響。許美華提到,台積電是被中國發起、長達一年的系統性資訊戰攻擊,這是國家級的攻擊行動。台積電可說是台灣家喻戶曉的企業,也影響台灣經濟,可以引起許多台灣民眾的關心跟討論。但是民眾對台積電既高度關注,又缺乏可信管道累積對議題的事實理解,可能是資訊操弄得以擴散並影響台灣民眾的原因之一。
(圖片來源:台灣積體電路製造股份有限公司、TikTok)