44年來結構最清楚！《台美21世紀貿易倡議》正式簽署　外交部政務次長李淳以「買雞蛋」分析：有望推動國際對台貿易活動

台美《21世紀貿易倡議》(U.S.-Taiwan 21st Century Trade Initiative) 歷經一年的談判，終於在本月1日於華府美國在台協會（AIT）完成《首批協定》 (first agreement)的簽署，對於深化台美經貿合作領域及互惠關係，具有重大意義，但仍有學者認為「沒牛肉」。外交部政務次長李淳今（8）日接受廣播節目《新聞放鞭炮》專訪時談起此事，直言「台灣就不是一個正常的國家」並以「買雞蛋」舉例，李淳強調，此次談判不僅是台美經貿關係大突破，同時也是台灣對外的經貿關係重要的里程碑，政府希望透過《台美21世紀貿易倡議》的成功，帶動國際與台灣進行類似的貿易活動。

《台美21世紀貿易倡議》是近44年來簽署結構最完整的貿易協定，內容包含第一階段談判成果的五大議題：貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業。

歷經多時，《台美21世紀貿易倡議》取得階段性的成功，李淳表示，此次談判不僅是台美經貿關係大突破，同時也是台灣對外的經貿關係重要的里程碑，不過仍有專家認為「沒牛肉」。

礙於中國在國際上不斷打壓台灣，使得台灣發展受限，有關「沒牛肉」的說法，李淳直言，「台灣不是一個正常的國家」，簽署FTA好比去市場買雞蛋，各國可以自由的與蛋商討論要選哪顆雞蛋，好的蛋要買、不好的不要買，以台灣附近的鄰國韓國來說，他們手上擁有十來個FTA（自由貿易協定），更不用說中國。話鋒一轉，他無奈的說，過去20年來，無論哪個政府執政，台灣仍買不到雞蛋，台灣也沒有辦法三挑四揀，因此，李淳認為，台灣只要有機會買到雞蛋，都應該買。

他繼續說，這就是台美FTA第一個意義。這麽多年來，別國到處買一大籃雞蛋，台灣卻一個都買不到，如果要說有的話，新加坡、紐西蘭是沒錯，但市場非常小，且依據當時的時空背景，國際紛紛想進軍中國，如今大家都想退出，在這樣的情況下，台灣能買到美國這顆雞蛋，「我覺得算是完整且價格非常合理，內容充實雞蛋，這已經是不得了的成就。」

李淳表示，台灣買到這顆美國雞蛋，對其他國家來說也比較輕鬆一點，「喔！原來可以賣蛋給台灣，不會有一個老大在後面盯著！」，某種程度政府也希望透過《台美21世紀貿易倡議》的成功，從中帶動國際與台灣進行類似的貿易活動。

節目主持人周玉蔻問到，《台美21世紀貿易倡議》問世後，顯然是要突破台灣不正常關係，建立「類FTA」的節奏創新，應該是美方想出來的辦法？李淳回應，切確由哪個國家發想他不知道，但不可否這的確是很有創意的辦法，因為美國民間對於簽署關稅自由化非常反彈，因此，由白宮指導的行政團隊想出解方，想出《台美21世紀貿易倡議》這種互動模式。

李淳坦言，在簽署之前，國際也都很好奇到底談什麼，因為台美的成功，對其他國家來說，有著很用的參考價值；原本預計在今年底12個章節皆要完成，但後來採取分階段談判、簽署，這次有5個議題談判完成、已簽署，所以才稱之為「第一階段」，剩下7個之後再簽，待階段性簽署完成，會再簽署最總結。

李淳也說，大家也可以去看政府公佈中文版的內容，大家可以從中了解到，除了5個架構外，還有前沿、定義、後面還有架構、制度性安排，就像是完整的「類FTA」也像一本活頁本協定，可以再慢慢加專業內容。

(圖片來源：民視新聞、《新聞放鞭炮》)