數位媒體平台假訊息充斥…政府難納管　鄭運鵬建議「無招勝有招」：若傷及個人、公權力，以既有法規處理

由信民研究協會主辦、公民監督國會聯盟與中華民國新聞SNG製播聯誼會協辦的「數位媒體平台－管理暨自律論壇」今（25）日於台大醫院國際會議中心舉行。民進黨立委鄭運鵬今日談到對數位媒體上假訊息的處理，認為政府要管理時，常被說成是「東廠」，變成修法困難。在「數位媒體平台自律」議題上，他直言「沒有公權力的『他律』去管，就不會有『自律』，會為所欲為。」他認為，應「無招勝有招」，若假訊息言論傷害到、霸凌到個人，或傷害政府公權力、國安等，「那你就回到各自法規上（處理）。」

在網路資訊爆炸時代，許多假訊息、惡意詐騙泛濫成災，鄭運鵬今日就提到，詐騙與假訊息兩大議題，已影響政府公信力。首先，他提到媒體部分，目前媒體已數位化，過去對媒體的管理有廣電三法，但現在一樣的內容在網路上播、在Youtube上播就沒罰則。鄭運鵬提到，當講到要管理時，就會被說成是「政府東廠要進來，變成修法困難。」如果真的下去管理了，「（包含）Line也有影音、各種訊息運用，甚至是銀行，進去後（就被說破壞）言論自由、東廠，政府就很難伸手伸腳。」鄭運鵬無奈說到，一但你要進入到網路管理，「大家就會先用言論自由讓你政府動彈不得，這就是這時代修法、立法上的管理困難。」 

談到數位媒體平台自律，鄭運鵬認為，沒有公權力的「他律」去管，「就不會有自律，就會為所欲為。」這也是為何網路上營業額、廣告量愈來越高，造成在傳統廣電三法內被約束的媒體會感到不公平，「但你一但要涉入用他律去管的時候，一定會上綱到政府控制言論自由，怎樣讓社會理解政府管理不會影響言論自由，第一個（要）突破心防，第二個是（需要）高超（的）立法技巧。」

鄭運鵬認為，若要把媒體有商業性質部分跟假訊息言論部分切開處理的話，可能要變成「無招勝有招」，若假訊息言論傷害到、霸凌到個人，或是傷害政府公權力，包含國安、氣象資訊等，「那你就回到各自法規上。」不過，對假訊息、假新聞，若涉及誹謗，「媒體就（應）統一管理，不要因為是廣電三法、或數位載具，光纖也好、有線、無線，不管，在這邊就是統一。」他認為，言論要各負其責，「有時數位跟其他訊息，包含衛星訊號，這樣完全沒法管理，長遠來看無招勝有招，誰做什麼言論，你該負什麼責任？法人、公司、媒體責任更大，個人告訴就可以去告訴，相對簡單點。」

在假訊息管理部分，鄭運鵬提到最難的部分就是Line這類的通訊平台，因為若親戚朋友被盜帳號後傳送投資訊息給你，「這種詐騙，政府在怎樣都管不到，除非（當事人）有警覺去報案。」他認為，詐騙、假訊息、霸凌、公審、誹謗等，「其實回到各自刑法告訴就好，我認為無招勝有招，各自言論行為本來在基礎法律、民法、刑法都有，媒體的話，廣電三法可以廢掉，統一去處理規範就好。」他強調，「沒有他律，要去自律，是不可能的。」

最後，鄭運鵬表示，詐騙有許多是在境外，政府難以管到，因此國人腦袋內應要有疫苗，「要知道叫你拿錢都是詐騙，（這樣）最簡單，不然就是人對人去溝通，聯絡到那人了，才要把錢放進去。」

(圖片來源：放言記者攝影)