《財劃法》討論3分鐘散會！北上為高雄發聲撲空⋯陳其邁直呼「裝肖維」：邀我來不給講話

立法院財政委員會今（6）日繼續審查財劃法部分條文修正草案。「我想今天來才知道我被騙了。」陳其邁會後出席民進黨團記者會直言，他說，早上準備很多資料，希望能夠在財委會能夠充分表達地方的意見，結果不僅沒有發言的機會，更重要的是，作為代表高雄市整體城市的發展，想要表達一點點的聲音，竟然連這種機會都沒有，真的是非常令人遺憾。

陳其邁指出，國民黨的版本，假如按人口來做分配，意味著所有的資源都會集中在都會區，最簡單的結果就是會擴大城鄉差距；沒有考慮到各縣市發展產業結構不同，例如高雄鋼鐵石化業的外部環境成本相較其他縣市更高，且北部用的電是由中南部發電輸送，這些工業所產生的碳排、碳負擔，以高雄市與台北市相差有5倍之多，高雄一方面要減碳、一方面要改善環境，理論上應該要得到更多統籌款分配，才能夠均衡發展，國民黨版本卻反其道而行。

第二，陳其邁說，各縣市人口老化都不同，例如高雄市65歲以上的人口有52萬人，比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人，這些人在長照、醫療、公共服務及社會福利等負擔，當然會比中部和北部還高，但國民黨的分配結果就是在懲罰相關支出更重的地方縣市政府。第三，從區域發展來看，高雄市因縣市合併而幅員遼闊，面積是台北市的11倍大，若颱風導致道路需要搶修，若按人口比例分配是非常不公平。

陳其邁也憂心，中央政府過去都會考量地方的財政負擔比例，但餅就是這麼大，國家稅收就這麼多，若把錢全部分給人口較多的縣市，一定會排擠到一般補助和計劃型補助，受苦的一定是原本比較窮的縣市，造成基本建設需求、社福負擔較多的縣市，拿到的補助的比例會減少。

陳其邁呼籲，「財劃法」修法應該回歸到最根本的問題，民主就是需要好好做討論，尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配，國民黨版本應該要等到行政院版本送出後，統合中央和地方政府的意見一起討論，否則在國會一讀、二讀、三讀通過，完全沒有地方政府表達意見的聲音，他覺得非常遺憾，也希望國民黨能審酌地方政府的意見。

陳其邁會後受訪再說，沒有行政院的版本就直接審查，這樣不好，因為地方政府的意見無法表達，應該等行政院提出版本後在國會審議，好好討論，要尊重地方政府，要不然「今天邀請我來卻不讓我講話，不就給我裝肖維」！

（圖片來源：三立新聞）