全球危機風險正在擴大。日本在與川普等海外領導人的初步交往中,是否已制定了戰略性計劃,值得關注。
共和黨候選人川普當選美國總統,牽動全球地緣政治關係,《日經》報導,日本領導人必須正面應對這位超級大國的領袖,外交現場常聽到「先發制人」一詞,前首相小泉純一郎、安倍晉三都曾以此影響外交,「石破茂首相是耐心解釋的類型,但有時也需要像小泉和安倍那樣行動。」
以下為《日本經濟新聞》全文報導:
首腦外交,能否「先發制人」:對川普的第一步是否萬全?
在美國總統選舉中,川普確定再次當選。日本的領導人必須正面應對這位超級大國的領袖。
在外交現場,經常聽到「先發制人」這個詞,並與許多重要時刻聯繫在一起。
「小泉純一郎來到我們的牧場。在9·11恐怖襲擊後,他是世界上先發制人表達援助和支持的領導人之一,與喬治建立了親密關係。想到他們的父親曾在二戰中交戰,這真是令人驚訝。」
這是美國前第一夫人蘿拉·布希的回憶。在白宮時期,她生動地描述了與小泉前首相的互動。2003年5月,在德克薩斯州克勞福德的布希私人牧場,他們熱情款待了小泉。
筆者也隨行採訪了這次訪問。經過多重安檢後,進入牧場,看到國家安全顧問賴斯和蘿拉夫人愉快交談的場景,令人印象深刻。
信任的朋友被視為家庭成員,受到熱情款待。媒體進入私人圈子後,警戒也放鬆了。「這就是美國的方式」,我心想。
這次會談沒有設定議題,完全交由兩位領袖決定,這是異例的安排。布希在會談前,首次邀請小泉和官房副長官安倍晉三參加美國情報機構的簡報,這是一個驚喜。
日本的支援表態,對布希總統有重要意義。2001年美國發生9·11恐怖襲擊。日本在美國的反恐戰爭中先發制人提供支援,這對布希總統有重大意義。當時,宮島昭夫擔任外務省美國課長,他表示:「布希總統被認為缺乏總統能力,但在應對恐怖襲擊後,被視為真正的總統。」
總統的態度影響了整體外交。2002年9月17日,首次舉行了日朝首腦會談。
日本政府與北韓進行了一年的秘密談判,未告知美國。日本領袖前往美國稱為「邪惡軸心」的國家,可能損害日美信任關係。日本擔心美國政府內的對北強硬派會要求總統撤回訪問。
然而,在日朝首腦會談前,小泉在紐約與布希會談。布希關心日本朋友的安全,未反對訪朝。
「當時,日美之間也有個別問題,但領袖之間的信任關係未受影響。這是日美領袖首次如此互相幫助和體諒。」宮島回憶道。
安倍也在日美外交史上具有重要地位。作為官房副長官,他目睹了小泉的外交,了解贏得領袖信任的重要性。
在2016年總統選舉中,川普當選。安倍在他就任前,先發制人訪問了川普的家——川普大廈。一位前外務次官表示:「川普缺乏政治經驗,感到不安,但經驗豐富的安倍讓他感到滿意。」
川普對日本的看法停留在1980年代,認為「日本在安全保障上搭便車,經濟上損害美國企業」。就任總統後,安倍用插圖向他解釋了日本企業在美國創造的就業和投資計劃。
石破茂首相是耐心解釋的類型,但有時也需要像小泉和安倍那樣行動。
正如蘿拉夫人在回憶錄中提到的,美國對日本仍有曾經是敵國的認識。中國和韓國對與日本的戰爭和殖民時期的記憶仍然鮮明。
中曾根康弘前首相與雷根總統的「隆·亞蘇」信任關係廣為人知。但他首次外訪選擇了韓國,打破了以往訪美的慣例。
在日韓首腦會談後的正式晚宴上,他用特訓的韓語演講,並在第二場演唱韓國歌曲《黃色襯衫》,讓對方高興。
這打動了全斗煥總統的心,修復了因歷史教科書問題等而冷卻的日韓關係。中曾根也希望向美國展示:「如果鄰國關係不穩固,對美外交的基礎也會動搖。」他的鷹派外交也展現了靈活性。
目前,日本外交的最大課題是如何應對中國。
12年前,在日本眾議院選舉期間,中國飛機首次自戰後侵犯日本領空。選舉結束後,中國飛機多次接近沖繩縣尖閣諸島,情勢緊張,可能引發偶發性衝突。當時,前官房長官野中廣務回憶了他的經歷。在江澤民擔任國家主席時期,野中與江的親信曾慶紅建立了關係。利用這一管道,野中促使當時在日本頻發的中國人犯罪案件減少,並推動陷入僵局的漁業協定談判取得進展。野中強調,關鍵在於「心與心的交流」,並表示「該說的話要說」。他還補充道,這些工作應由現任政府官員來完成,而非過去的人物。
目前,執政黨在眾議院中失去過半數席位,日本政治陷入混亂。與此同時,全球危機風險正在擴大。日本在與川普等海外領導人的初步交往中,是否已制定了戰略性計劃,值得關注。
(圖片來源:民視新聞)