MOD修正案通過 NCC終於點頭：中華電信MOD可自組頻道套餐

過去被廣電三法「黨政軍退出媒體」條款綁死的中華電信MOD，終於在2019年初獲得鬆綁。國家通訊傳播委員會（NCC）今（23）日通過「中華電信多媒體內容傳輸平台（MOD）」營業規章」修正案，允許中華電信MOD能自組頻道套餐，未來有線電視產業將會有明顯衝擊。

NCC副主委翁柏宗表示，NCC為鼓勵頻道節目上架公眾收視聽播送平台，曾在民國106年1月公告「供公眾收視聽播送平台之範圍」，中華電信MOD也包含其中。因此這次允許中華電信MOD能自組頻道套餐，是以電信法和固網管理規則的適法性為基礎，在不干預頻道內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定的基礎上，允許組合頻道，增進消費者多元選擇，同時維持中華電信不得經營頻道的基本原則，無關黨政軍條款。

黨政軍條款受害者  引48頻道集體下架

由於交通部持有中華電信35%股份，若中華電信主張MOD頻道套餐組合權利，相當於間接允許政府介入頻道組合，因此成為廣電三法「黨政軍條款」的受害者之一，甚至延伸出後來與台灣互動互槓，造成MOD家庭豪華餐48個頻道集體下架事件，引發民怨。

根據《固定通信業務管理規則》第60-1條規定，「多媒體內容傳輸平台」，「不得干預頻道節目內容服務提供者之內容服務規劃與組合、銷售方式及費率訂定」。中華電信認為條款中並無禁止業者不得介入組合套餐。

翁柏宗：我們只是回歸適法性基礎

翁柏宗表示中華電信過去10年從未修正營業規章，一直到最近才修正，NCC審視《固網管理規則》，回歸適法性解釋，認為MOD營業規章與「黨政軍條款」無涉，「我們只是回歸適法性基礎。」

另外，中華電信自民國96年依電信法「多媒體內容傳輸平台服務模式」經營MOD，以「開放平台」方式經營，不具有有線電視系統頭端與用戶端封閉的特性，為強化MOD頻道運營商的監理，也增訂「頻道異動1個月內，採書面或跑馬燈方式通知用戶」，以及要求MOD頻道運營商，增訂「運營商定服務契約範本」，送NCC備查，保障消費者權益。

最後，翁柏宗也強調，允許中華電信MOD自組頻道套餐，無關經營頻道，雖不涉及黨政軍條款，但NCC會特別留意中華電信是否會濫用市場地位進行交叉補貼，對其他頻道套餐做不公平競爭。

（圖片來源：中華電信）