防校園統戰！綠委提「兩岸條例修正草案」禁大學簽「一中承諾書」…趙天麟：以法律作各校後盾

教育部日前指出，國內約有四成五的大學應中方要求，私下簽署「一中承諾書」等政治聲明，但至今無學校因此受罰。民進黨立委王定宇、趙天麟等人今（6）日在立法院提出「兩岸民關係條例修正草案」，嚴禁大學在中國脅迫下簽署「一中承諾書」，並落實罰則，以防止中國利用各種方式進行統戰活動。趙天麟受訪時強調，希望「一中承諾書禁令」立法後能作各校的後盾，避免中國利用此漏洞脅迫台灣學校。

提案委員王定宇及趙天麟指出，雖然現行兩岸關係條例雖有明確規定各校與中國締結書面約定須經教育主管機關同意，且不得有違反法令或設有政治性內容，但仍頻傳出各校為招收中國籍學生簽訂「一中承諾書」，中國籍在台學生也屢傳出以中國「統戰手段」干預教師教學或其他學生言論自由行徑，以「學術交流名之行統戰」的活動不勝枚舉。經查，教育主管機關截至2019年7月無任何依前述規定裁罰紀錄，認為現行條文在「實務運作上」有所疏漏，有修正之必要。

趙天麟表示，過去因為法律的不完備，再加上受限於「學術自由」的框架，對岸常利用這樣的破口對台灣大學進行「威脅利誘」，有將近一半的大學在這樣的利誘下屈服。因此，民進黨立委希望能立法當大學的後盾，明定「一中承諾書」禁令，並且嚴格禁止中方藉由學術交流進行統戰。

趙天麟強調，若此法能在立法院三讀通過，兩岸在進行學術交流時，校方就有明確的法律依據做後盾，不會被中方在檯面上或私下威脅、利誘，要求簽署類似的承諾書或配合其他統戰行為，各界不要把它看成一個「約束」，而是一種保障，讓此法作為台灣大學與對岸交流時的屏障。

王定宇及趙天麟等30名立委連署提案之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十三條之三及第九十條之二條文修正草案」已於今早提報院會，接下來將交付外交及國防委員會以及內政委員會審查。

（記者吳栢妤／攝影）