給讀者的信／前言

 

這本書所寫的，是一九八八年一月到一九九二年底，台灣政壇上的幾件大事。這一段時間裡，我剛好在報社主跑政治新聞，後來轉任採訪主任，政治新聞仍是工作的關注重點。

資料搜集過程中發現，這幾年來表面看來劍拔弩張的政治情勢，背後其實不乏溫馨的故事。所以，當一位政界長輩擔心這本書的寫作會激起「新仇舊恨」時，我的答覆是，這裡面還有不少被遺忘了的「新恩舊情」。

 

最近兩年，很多人看到政壇高層不同人物之間不和、爭議甚至反目的新聞報導。撰寫這本書的經驗卻顯示，過往雖有不愉快，這些政治舞台上的演員們內心深處，都還能珍惜相互友好扶持的歡愉。現在看對方，也都能就事論事，記憶著各自的恩與情。

 

卸任行政院長李煥擔任中山大學校長時，當時做省主席的李登輝總統曾經南下高雄，兩人在西子灣畔促膝長談。李主席在李煥政治生涯冷凍期雪中送炭的情誼，李煥未曾忘懷。

 

郝柏村任參謀總長時，IDF經國號戰機試飛發生意外，李登輝總統不顧親近官員反對，當場舉行記者會，為空軍打氣。事後有官員仍心有餘悸地說，在意外現場不遠處就跟記者見面，李總統冒了很大的危險。李總統則再三表示，那種情況下，郝總長需要他的幫助，也唯有三軍統帥的總統能穩住那樣的場面。

 

郝總長對李總統，八八年一月十三日蔣經國總統去世後，就以一次次的公開行動，表達了忠誠的支持。

 

還有代理主席案；為了如期通過李登輝接掌黨領導人大權，李煥曾決定不惜以辭職，抵擋蔣夫人的反對建議。那時，年輕的立法委員趙少康和李勝峰，首先在立法院發起支持新科李總統出任黨主席。

 

李總統明白李煥做祕書長時的襄助，當決定更換李煥的行政院長職務時，曾向李煥表示，會好好照顧李院長擔任公職的長子李慶中。總統身邊人士說，李總統是一番真心誠意。

 

接見愛盟成員時，李登輝特地向立委郁慕明說，郁慕明的建言，做總統的他都看到、也聽到了。

 

九○年五月郝柏村組閣，擬議由王建煊任財政部長，當時有人要求李總統另提人選；李總統說要尊重郝先生的抉擇，而且王建煊年輕，給他機會磨練，將來必能有所建樹。

 

政治本來就有舞台上與舞台下的分別；政治人物之間，免不了有怨隙，更常存有恩情。從民主政治發展的歷程觀察，政治的紛爭與衝突，其實是溝通、談判與妥協，互容互存的開始。與其用不快樂的心情痛惜往昔，不如以前瞻的開懷檢視誤解，走入和諧。

 

九二年的十一月十二日，中生代的宋楚瑜在公開演講中，強調政治不是零和遊戲。他說，民主政治是一種利益衝突與調和的「可能性藝術」。「民主的方式絕非零和式的勝負對決，而是溝通、妥協、各有損益，使整個社會獲得勝面最大、負面最小的結果。」

 

早在一個月以前，曾是政治漩渦核心的司法院長林洋港，就在一次私下訪談時說，「政治不是你死我活的零和遊戲」。

 

中華民國經濟發展經驗深厚，民主政治卻還僅止於起步階段。不論是執政和反對黨的從政者、選民、政治觀察家，以及新聞界，四年來，每一天都在驚奇與嘗試錯誤中，調適自己在民主社會中的角色。因此，一個坦然不隱瞞事實的回顧，可以當成是一次案例的研究。或者，在所謂政爭的紀錄中，當事人能夠領悟其中可以避免而未避免的「損」，將來能夠多尋找「益」。也或者，這些決定兩千萬台灣民眾安危福禍的政治人物，可以從新的年度起，力行化敵為友的箴言，展現民主社會中，境界更高的政治藝術。

 

本書紀錄中，沒有指明被訪問者，主要是採訪過程裡，大部分政界人士都是在背景提供的原則下，接受訪談的。為了遵守諾言，我只能說，書中的重要關鍵人物，都曾做過面對面的訪談。

 

這不是歷史，也非新聞報導，卻是一次下了功夫的寫作。

 

以書籍記載當代政治事件，描寫元首高官，在英美西方國家的新聞工作者十分普遍；在台灣，卻還是大膽的嘗試。開放民主的社會，不能沒有開放負責也成熟的新聞事業。希望這是一個良性的開始。

 

最後，要感謝所有鼓勵與協助這樣的寫作付諸實現的朋友們。

 

周玉蔻　　一九九二年十二月，台北。

 

前言

一九九二年，美國總統大選，民主黨的柯林頓擊敗在任的共和黨籍布希總統。柯林頓四十六歲；他的副總統搭檔高爾四十二歲。他們兩人從執政十二年的共和黨手中奪回白宮主人權。美國的政治評論家說，美國的經濟太糟糕，美國人求新、求變，他們要呼吸清新的空氣，才以選票趕走了曾經大敗伊拉克的布希。

 

同樣一九九二年，世界上另一個舉足輕重的大國日本，發生金權政治介入者遭司法和輿論嚴厲制裁的事件。自民黨大老金丸信一生在政壇努力建立的王國瓦解；他與金錢和黑道的牽連，讓他付出了政治生涯蒙羞的代價。

 

也是一九九二年，試圖在國際間展現經濟改革力的中國大陸，結束了關鍵性的十四屆中國共產黨黨員代表大會，確定市場經濟的發展原則；也推出新的政治班底。北京不少人說，中生代、有技術官僚訓練的共產黨菁英人才，開始走入政治核心。

 

美國、日本與北京，短短一、二個月的時間之內，發生了若干對台灣政治演進頗有啟示的事件。嚮往美國式民主的人士，紛紛讚嘆美國政權平穩大移轉，和競選落敗人向選票低頭認輸的風度。憂心台灣政治金權化、庸俗化的人士，不忘記提醒台灣的金丸信，莫要步上日本金丸信的後塵。眼看大陸致力經濟改革憂喜參半的人士，一方面欣喜中國共產黨終將走上實質的資本主義領導；另一方面憂心企業移往大陸，危害台灣產業空洞化的後遺症。

 

 

台灣的轉變

一九八八到一九九二年，柏林圍牆倒塌、東西德統一；東歐共產國家民主化；蘇聯解體成為獨立國協，世人宣告共產主義已經崩潰。

 

台灣也在變化。內政方面，資深民意代表全部退職；九○年中，舉行國是會議，朝野取得政治改革共識；第二屆全都是民選的修憲國代九一年底出爐，國大兩階段修憲，在反對黨民進黨的抗爭聲浪中完成。接著，動員戡亂時期終止，臨時條款正式廢除；一個由民選立委組成的立法院，即將在九三年初出現。另一方面，黑名單成為歷史名詞，長年流亡國外的政治異議人士相繼返回家鄉。最大反對黨民進黨也在抗爭中，期許朝往負責任、受民眾認同的民主政黨目標邁進。民進黨主席許信良還有短期之內取得執政權的大志。

 

對外關係上，台灣與包括俄羅斯、越南、以色列在內，世界上大部分角落的國家，搭建了正式的或非正式的外交關係；關稅暨貿易總協定（GATT）的大門已經敞開；過去為政治敏感「不敢」來訪台灣的主要國家官員，紛紛打破禁忌；連外交敏感症最高的日本，也搭上了與台灣政治層次較高來往的列車；美國民主黨新政府尚未就任，華府已解除美國政府官員訪華禁令。台灣，終於擺脫往日像得了傳染病般，在國際舞台上尋不到朋友的夢魘。

 

兩岸關係，也在各界不滿意的批評聲中，月復一月，年復一年的轉變。總統府，有國家統一委員會；行政院，有大陸委員會；半官方事務性執行機構，有海峽交流基金會。指引對大陸關係階段進程的，有國家統一綱領；規範兩岸民眾權益的，有兩岸人民關係條例。中國大陸則在不變的「一國兩制」聲中，成立與海基會對等的海峽兩岸關係協會；中共領導人偶爾也會放出似真又似假的彈性談判方案。最新未獲官方證實的報導，是中共領導人鄧小平說，可以研究聯邦或邦聯的方式與台灣談中國統一。下一步，就看兩岸的交流如何繼續走下去，看三通的關係何時付諸實現。

 

欣喜與悲觀

轉變不能避免陣痛的掙扎。社會上，台灣歷經金錢遊戲、司法不彰、一般民眾價值觀重整的衝激。政治舞台上，有國民黨內石破天驚綿延未息的權力資源重分配的拉扯抗爭；還有統一與獨立的意識型態空前大論戰。一位一生從軍的將領，在政治民主化的道路上出任行政院長；第一位本省籍子弟總統，被質疑尋求中國統一的決心不夠堅定。還有副總統之爭；行政院長之爭；大陸政策主導權之爭；主流派與非主流派之爭。辯論、爭罵、衝突與恩怨不滿，都搬上了政治競技場。一片熱鬧沸騰高溫的景象，讓人又欣喜，也害怕。

 

欣喜的人，樂觀開心的眼看著台灣走上民主國家不可避免的嘈雜吵鬧。悲觀的人，卻懷念過往大敵當前、憂患至上一言堂的日子。於是，有人迎接民主，鼓舞歡樂；有人害怕改變，煩惱困惑。要求更多民主者，認定政治改革步伐太慢；擔憂民主就是破壞者，恐懼政治改革捨卻了中國統一的理想。

 

美國式政爭

美國與日本的民主演化史顯示，除了選舉不聞台灣朝野聲嘶力竭的反賄選大奇觀之外，日本金丸信的真面貌曝光，獨立的司法，與不曾涉入政治鬥爭的大型公正媒體，更是日本金權不敵公義的幕後支撐主力。美國的柯林頓，以平民之身一躍而為一國元首，既不須向提拔他的黨內大老頻頻請益，也不必在政權既得利益階層，與新起政治參與者之間做權力分配。論功行賞是他的用人準則，一路幫他開展白宮之路的「自己人」，順理成章，都要歡欣雀躍，至少做四年美國首府華盛頓的新居民。

 

柯林頓當選總統，個人的信念、條件與努力除外，一群競選策士，更是挫敗布希的生力軍。他們發現，只會高唱家庭價值、標語至上，而且沉醉在大敗伊拉克往昔勝事的共和黨政府高官，與一般民眾的距離愈來愈遠。共和黨白髮蒼蒼、舉止行儀穩重的黨內大老們，在華府的高爾夫或網球場、俱樂部裡，高談闊論、緬懷舊日時，卻未能察覺民主黨那一群四十多歲的毛頭小子們，正在華府以外的其他各個角落，聆聽草根美國人的心聲。

 

民主黨的年輕小伙子還知道，柯林頓的副總統配合人選有必要博得選民認同。他們組織了一個副總統候選人抉擇委員會。根據民意調查、選民分布和投票取向，篩選出田納西州政治世家，也算是權貴子弟的參議員高爾為競選伙伴。民主黨挑選副總統候選人的手法，美國政治評論家叫好之聲比批判炮火熱烈。

 

每個國家的國情不同，每個國家的民主模式也不一樣；永遠不改變的，是民意至上，選民第一，仍是目前人類最認可的政治形式。在政治市場上，政策是商品，政府官員是銷售員，選民就是消費者。當政府政策不符合消費者需要時；當政治人物不被消費者認同時，選票就是選民的利器。

 

司法不彰、金權橫行、黑道干政、意識型態洗腦般的口號，以及其他種種問題，權力鬥爭、質詢提案、黑函謾罵都不能解決時，選民就是最後的裁判者。

 

選民與民意至上，正是過去四年，台灣崎嶇跋涉在民主起步道路上，而未跌倒的最大保障。今後不論多少個四年，選民加選票，仍將是民主與安定的保證。

 

台灣的命運掌握在台灣民眾的手上，尤其是投下選票的那隻手上。所以說，選民加油！

 

＊重印版將在2024年3月中旬付梓上市＊