第二篇／1989　俞國華辭職，李登輝無奈

 

中午要播出新聞的三家電視台採訪部門主管，個個心焦如焚，設法四處打探，查證報上說行政院長俞國華辭職，獲得李登輝總統首肯的消息是否正確。

政府官員們看到報導也都納悶萬分；不少人在辦公室無心上班，紛紛竊竊私語。

 

就在這股猜測、耳語頻傳的詭異氣氛中，接近正午時分，神色凝重的俞國華院長，出現在行政院長辦公室一批應邀而來的記者前。他面無笑容，頸項僵直著走向鬧哄哄簇擁的記者群，寧波鄉音濃重的說，他確實已辭職，對請辭有三點聲明；第一：辭職是為了黨內團結；第二：李總統聲望卓著，為國內外推崇，當初考慮請辭會影響政局的因素消失，是一個適當的時機；第三：希望能把棒子交給年輕的一代。

 

記者們先是一愣，接著七嘴八舌搶著問話，要知道為什麼，誰接任等等，現場頓時一片混亂。俞國華鐵青著臉，平素就不善於應付這種場面的他，更是不知如何答腔，只有一言不發離去。

 

一時間，記者群一鬨而散。搶發新聞的電視台與晚報記者，飛奔著爭先恐後搶電話，急匆匆和報社或公司聯繫。

 

中午，電視新聞播出俞國華鎮定中掩不住痛楚，說他確已提出辭呈的重大消息。

 

與俞國華合作一年半的李登輝總統，坐在官邸書房裡看完這段電視報導後，默不做聲、低首沉思。

 

同一時間，中國國民黨中央黨部祕書長李煥的辦公室裡，洋溢著一股歡欣的氣息。這一天終於來到了；李煥最信賴的親信們，暗自為祕書長高興。他們明白，祕書長接替俞國華出任行政院長的機會，八九不離十，現在只等好消息公諸大眾。

 

不得已的決定

 

李煥在中國國民黨內，從黨務基層工作做起。大陸時代，即跟在已故的蔣經國主席身邊；國民黨在台灣的統治過程中，李煥被認為是影響蔣經國採行容忍異己、開明政策的重要幕僚之一。一九七八年六月，李煥在國民黨組工會主任任內，據說是因為中壢事件而遭蔣經國撤換，出任中視公司董事長；八○年七月赴高雄創辦中山大學。沉潛數年後，李煥在政壇公認的復出聲中，於一九八四年重回政界出任教育部長。

 

這個時候，台灣的社會正渴求自由、民主與開放，具儒者風範又有國際眼光的李煥部長，提出政府再也不嚴格禁止中學男女生制式髮型的主張。

 

當時的威權統治文化下，這是一項極大突破。李煥的聲望回升，政界也期待他更上層樓。

 

八七年六月，李煥果然在蔣經國的支持下，轉任國民黨祕書長。

 

李煥出任此一要職，政壇上流傳著不同的說法。最可靠且權威的消息來源證實，李煥就任祕書長，原非蔣經國主席的第一人選。

 

消息來源說，那時，蔣經國已有培育年輕副祕書長宋楚瑜接班就任祕書長的打算。

 

宋楚瑜之得到蔣經國喜愛與信賴，他軍人出身的父親宋達與蔣經國的部屬關係，固然是宋楚瑜得到蔣經國認識，進而賞識的原因，但所謂宋達臨終託孤之說，依當事人宋楚瑜解釋，與事實差距極大，是穿鑿附會的說法。

 

宋楚瑜一九七四年一月，自美國喬治城大學獲博士學位返國，出任那時行政院長經國先生的英文祕書，主要是前任祕書錢復的推薦，和宋楚瑜的母校政大校長劉季洪的力保。據宋楚瑜向朋友私下表示，學成自美回國前，他還從未見過經國先生。宋楚瑜的父親在當年四月間病故。

 

宋楚瑜顯然符合蔣經國心目中優秀年輕人的條件。加上後來在蔣經國身邊表現了危機處理的能力，獲考驗成為經國先生晚年有意培養的政界年輕一代人才。一九七八年十二月十五日深夜、十六日凌晨，任總統英文祕書的宋楚瑜說服當時美國駐華大使安克志，提前將美國卡特政府即將與我方斷交的消息，連夜趕赴大直經國先生官邸，報告經國先生，使得我方有較多時間因應。

 

蔣經國總統對這位年輕祕書那天夜晚當機立斷，冒著遭訓斥的危險，深夜來到床邊搖醒自己的決定，極為稱賞。此後，遇有政府重大事件，宋楚瑜經常奉命處置。一九八六年五月初，華航機師王錫爵駕駛貨機飛往大陸，國內外沸騰之際，宋楚瑜鼓起勇氣向經國先生建議，允許華航和中共中國民航人員在香港談判。這在當時是既敏感又高度禁忌的意見；經國先生一番深思後點頭同意，並授權宋楚瑜負責協調處理。事後證明，這樣的做法不僅解決問題，還大大提升了我國的國際形象。蔣經國總統對宋楚瑜更加另眼相看。

 

八七年初，中央黨部原任祕書長馬樹禮以年事過高無意宦途為由，向蔣經國表明引退之意時，蔣經國就有由宋楚瑜接任的主意。

 

一開始，馬樹禮推薦李煥做自己的接班人，也不反對宋楚瑜續任的構想。

 

當時，曾有黨內人士私下傳達給蔣主席的訊息顯示，宋楚瑜的領導，似乎尚未扎下堅實的基礎。

 

蔣經國體認到年事尚輕的宋楚瑜，可能還需要培養升任祕書長的聲望。馬樹禮求去之心急切，宋楚瑜出掌大任時機尚未成熟；一番思量後，蔣經國選擇了老幹部李煥為他看守中央黨部。

 

此時，蔣經國的健康已日益惡化。生性堅毅耐苦的他，強忍肉體錐痛，排除萬難，設法推動奠定今日台灣政治民主化的改革基礎。黨祕書長李煥與副祕書長宋楚瑜是他身邊的得力助手。

 

蔣經國逝世後，李煥與宋楚瑜等國民黨人，一起協助李登輝接任元首職位，又登上黨主席寶座。一九八八年七月七日十三全大會中，李煥一席鏗鏘有力的演溝，風靡了出席大會的黨內代表不說，民間一般大眾也注意到這位李祕書長無法阻擋的政治前途。

 

李煥的自我期許跟著日益升高。同一時間，行政院長俞國華的民意支持度卻逐步下跌。經國先生時代就已滿城風雨的李俞較勁小道消息，這時候更成為政界茶餘酒後的談話資料。

 

在四面楚歌時，唯一對俞國華能力表示明確支持的，是李登輝總統。一九八九年五月以前，李登輝不只一次抵擋著要求更換俞國華的聲浪，用各種理由替俞國華辯護。

 

對李登輝而言，八九年五月同意以李煥取代俞國華，是不得已被動下做成的決定。

 

「逼宮式」的陰謀

李煥八九年六月一日就任行政院長，政界普遍傳聞，是著眼於當年年底的立法委員等三項公職人員選舉；新聞媒體也都傾向此一說法，在這方面多有著墨。新聞分析中指出，執政黨評估選情，俞國華的軟弱領導對選戰不利，院長易人主要在為爭取選民支持鋪路。

 

那年選舉，國民黨慘敗，李煥的魅力未能如預期般發揮功效。其實，以選舉為由逼退俞國華的安排，只是表面藉口，李登輝明白這是權力之爭。

 

李煥卸任院長後，九二年十月接受訪談，提及俞國華當年辭職的往事，也說選舉考量之說並不真確；他未明確解釋俞國華辭職的內情，但證實俞先生離開行政院，是俞院長主動，「不是李登輝總統的主動意願」。

 

俞國華則對自己的辭職，滿懷複雜回憶。他再三跟外界表明院長任內，早有去職之意，那時做請辭的決定，即是不戀棧權位的具體行動。八八年一月十三日，蔣經國總統故世，俞國華就曾誠懇向續任的李登輝總統表示辭意。不過，八九年提辭呈的情勢，是一場接近有計劃「逼宮式」的陰謀，則是俞國華一直無法釋懷的往事。

 

李登輝也對俞國華辭職的曲折內幕，存有疑問。他曾花費心思晤談相關人士，試圖釐清內情。從他所得的資料分析，這次俞國華忍痛下台，李煥順利接掌行政院，李煥幕後操縱運作的可能性極高。

 

李煥斷然否認。他似乎未曾察覺，李總統紿終無法接納他這位行政院長，也與這事有極深關聯。

 

李登輝相信，為得償出任行政院長的願望，李煥運用手法，讓俞國華在心有不甘下辭職；並且讓李登輝別無選擇，不能否決由李煥接任的事實。

 

仔細剖析，這是一場戲劇般的權力鬥爭戰。有意於閣揆的李煥，向若干與俞國華熟識的政界重量級人物，傳達李登輝不滿意俞國華的消息，暗示只要俞國華同意，李登輝已有更換俞國華，以李煥代之的準備。

 

俞國華那時已是動輒得咎，既然李登輝有換人之意，政界大老也樂得順水推舟。何況，李煥聲望如日中天，襄助李登輝鞏固主席地位早已建功，由他出任行政院長似也順理成章，且能化解政壇綿延已久的俞李之爭。

 

俞國華原先極為抗拒。八八年七月的黨內十三全大會以後，來自中央黨部的挑戰就更加尖銳。不服輸的個性，加上李登輝的庇護支持，俞國華咬著牙不肯低頭。

 

如今，情況不同了；傳話者口中所說李總統也同意自己卸任的安排，深深打擊著俞國華。他自知，失去李登輝的支持，他就不能再保住院長的職位了。

 

與老友聯合報系董事長王惕吾一席談後，俞國華萬念俱灰，決定請辭。他在五月八日交出辭呈給李總統後，與王惕吾商妥選擇在五月的一天，由《聯合報》刊登他請辭堅定的報導。新聞見報當天再由俞國華本人證實。

 

五月十七日，消息正式公開之前，俞國華的日子十分痛苦，但在人前仍力持鎮定。幕僚中除了祕書長錢純外，無人察覺院長有異常之處。五月十六日，《聯合報》獨家新聞見報的前一天夜裡，那時仍是新聞局長的邵玉銘，接到俞院長打來的電話，院長在電話中說自己已經辭職，翌日若有人詢問，可以據實相告。

 

邵玉銘既驚訝又不解，礙於身分未便詳加詢問；直到看了《聯合報》才恍然大悟。

 

埋下不信任的種子

《聯合報》、電視午間新聞，再加上當天下午的晚報。不到二十四小時，俞國華院長下台，李煥繼任，已成為全台灣上下當天公認的政府人事大調整。

 

李登輝卻不這樣想。他事先並不知道俞國華與《聯合報》之間發布新聞的約定，更對報上紛紛說李總統已內定李煥出任院長的報導感到不解。他確實接到了俞院長的辭呈，但仍未核准，繼任人選也還未和相關官員討論。五月十八日，李登輝會晤了李煥。記憶中，對院長接任人並無定論；但新聞媒體繼續以更為肯定的語氣，確定李煥就是新任院長。李登輝察覺到他已沒有其他選擇的餘地。

 

李登輝那幾天經歷的一切，他自己都有些莫名其妙。當事人之一的俞國華也覺得奇怪。從他承認已辭職的新聞報導時所說，希望由年輕人接棒來看，顯然極度排斥年齡相仿的李煥出掌行政院。

 

實情究竟如何，俞院長在事過境遷之後不願多談；李煥沒有詳細說明；李登輝總統的心情也是往事已矣。不過，接近李總統的人士證實，李總統當時推斷，這一切大部分是李煥策劃，但已無法挽回之後，只好在無法接受的憤怒不滿中接受了現實；心裡卻對李煥另有一番說不出口的觀感。

 

也就是說，從一九八九年六月一日，李煥轉任行政院長的第一天起，李煥就無法得到李登輝的信賴。

 

李登輝的處事做人的準則裡，有許多禁忌；其中，被瞞騙是他認為最不能原諒的行為。李煥接任行政院長，即被李登輝界定成為是一次類似這樣的的經驗。

 

李煥起初並未查知李登輝對他的反感；他相信，一九八八到一九八九年一年多的時間裡，他對李登輝付出了高度的忠誠。況且，黨意與民意的支持後盾，都無稍減地環繞在自己身邊，領導內閣的佳績恐怕是擋都擋不住的順意了。

 

登上行政院長職位，李煥立意要博取李登輝歡心。一九八九年六月內閣閣員重組，李煥處處設法提出他認為與李登輝關係密切的人選晉升部長級職位。他正式接任行政院長後，每逢要務即向總統報告，表現合作忠心的服從。

 

李登輝無力揭露事實，深覺痛苦不堪。他懷著戒心之餘，很難與李煥推心置腹。輿論界卻毫不知情，對政府的施政充滿期待。表面上，政府運作如常。

 

權力慾下的犧牲者

俞國華滿腹心酸離開行政院時，也領悟到院長換人的主動權，並不來自李登輝，而是一場人事鬥爭。他氣憤到了極點。俞國華未曾料到一生忠於國民黨，忠於蔣中正父子的他，最後會這樣告別政壇。

 

俞國華再三表明並不戀棧行政院長職位；但外表老實、性格卻極倔強的他，一九八八、八九年間，好不容易一次次克服了來自各方對他權位的挑戰，主要就是要保持心裡的最後一口尊嚴，不肯輕易屈服。

 

俞國華知道外界對他施政並無好評，但他不認為言行謹慎、決策多加思量是保守；語言與形象的問題，更非他本人一夜之間可以改觀。俞國華篤信誠意、正派，領導政府自認無愧於心，也無愧於民。

 

一九八四年五月至八九年五月，俞國華出任院長五年期間，正是中華民國政治、社會大轉型的過渡陣痛期。一九八七年七月十五日解嚴，解除黨禁，到八八年一月解除報禁，以至最大突破的開放民眾赴大陸探親；俞國華在蔣經國的政策指示下，一步步執行著這些改造中華民國社會體質的重大決策。

 

只不過，在強人領導下，開放政策的讚美與歌頌聲，歸功於蔣經國；各種相關的後遺症與反彈，卻由行政院長俞國華承擔。

 

俞國華是在前任行政院長孫運璿聲望高達頂峰時，意外因孫院長中風接任院長。在民眾對孫院長的懷念情緒下，俞國華注定很難成就自己為一位受民眾歡迎的院長。

 

命運的安排，俞國華只有唏噓嘆息。出任行政院長之前，俞國華以財政部長、中央銀行總裁與經建會主任委員等資歷，長年身為金融經建界龍頭，深得蔣經國倚賴，一直是政經界奉為大老的黨政重臣。民間聲望的高低，從未影響他，也無法動搖他的地位。

 

沒料到，從政道路上最後一個行政院長職務，卻在俞國華的人生紀錄上，留下了痛苦、不堪回首的扉頁。

 

直至今日，俞國華對於自己成為權力慾下的犧牲者，依然難解苦痛情緒。俞夫人董梅真女士，八九年五月下旬，俞院長確定去職未久，接受電視記者訪問，有感而發的說：「政治太可怕了」，正足以說明俞國華那時的心情。

 

這一切，外界當時並無深入了解的興趣。台灣的民眾普遍相信，代表舊時代的俞國華的離職，象徵著新氣魄的來臨。雖然有少數人對俞國華眉宇間的哀戚，表示同情與不忍，但大部分還是對李煥展現在電視螢光幕上燦爛的笑容，給予友善的認同；指望李登輝與李煥的新搭配，為求新、求變的台灣帶來新氣象。

 

積極部署人事

一九八四年五月二十日，受蔣經國總統拔擢登上副總統職位後，李登輝一方面掌握著每一個與蔣經國對話的機會，深思領會經國先生他的治國理念哲學。另一方面，他大量閱讀書籍，與來自世界各地的資料，試圖深入了解領導的內涵。

 

八八年一月十三日，在事前從未曾料及的情況下出任總統。李登輝回憶蔣經國生前談話，再加上日復一日的思考，描繪自己的領導方針，並且一步步付諸執行。

 

一九八八年起，一連串政府重要人事與重大政策的推動，就是依照這個藍圖順利進行。俞國華的合作，李登輝認為是他得以將理念現實化的主要原因。不過，在部分國民黨內老人眼裡，俞國華太過軟弱，才讓李登輝得以坐大領導權勢。他們當中有人當時毫不猶疑的同意由李煥取代俞國華，也是指望李煥的強勢，能壓抑李登輝的操縱大權。

 

院長爭奪戰後，李登輝明白過去有俞國華支持的局面不再，但情勢仍在掌控之中，以後要投注更高的智慧和技巧就是了。於是，八九年下半年裡，李登輝依照構想，安排擔任參謀總長八年之久的郝柏村轉任文職的國防部部長。

 

接著，在明知李煥有意升任副總統，以及若干大老對副總統人選有意見的情況下，李登輝堅持挑選總統府祕書長李元簇出任第八屆副總統。

 

這個選擇，對李元簇本人與政界而言又是一次驚奇。約一年前的八八年十月，被邀請出任總統府祕書長，已經是李元簇人生際遇上的一次意外中的意外；做副總統恐怕是他自己從來沒有想望過的事情。

 

李元簇接下中華民國政治史上深具意義的第八任副總統職銜；卻引發了一場國民黨內影響深遠的政爭。

 

事後從各種角度探析，一九九○年這次政爭，副總統人選固然是導火線，一九八八年年底至一九八九年李登輝主導的人事、外交，與大陸政策的強力作為，累積了國民黨內不同勢力對他的不滿和疑慮，才是九○年二月，黨內高層發出政爭反撲的主要成因。

 

＊重印版將在2024年3月中旬付梓上市＊