「臺美21世紀貿易倡議」將簽署首批協定！9大重點曝光...陳建仁讚具「歷史意義」：奠定簽署FTA基礎

重大進展！行政院經貿談判辦公室今（19）日和美國同步宣布，已完成「臺美21世紀貿易倡議」的5項議題，雙方有共識在未來數周內簽署首批協定（first agreement），而後續還有至少七項議題須完成，經貿辦強調，目標在年底之前完成所有談判。行政院長陳建仁今天也對此表達高度肯定，相關成績有利於我國與其他國家洽簽高標準貿易協定，並奠定未來臺美洽簽簽署自由貿易協定的重要基礎。

經貿辦透過新聞稿指出，自從去年6月宣布啟動「臺美21世紀貿易倡議」以來，雙方歷經二次實體會議及數十次視訊會議與溝通，已就12項議題中的貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業等5項議題完成談判，並完成中、英文法律約本，雙方亦有共識，將在未來數週內簽署首批協定，雙方共同認為，這將是臺美雙邊經貿關係深具歷史意義的一刻。

首批協定包括前言及8個章節，共81條條文，協定結構相當完整，且內容可再擴充；經貿辦也點出9個重要內容摘錄，第一、敘明雙方尋求強化台美經貿關係，達成一項高標準且具經濟意義的貿易協定，且未來在此基礎上可增進彼此共同的優先事項。

第二、台美分別指定行政院經貿談判辦公室及美國貿易代表署作為簽約方（我駐美代表處及美國在台協會）的指定代表，並透過指定代表及其他主管機關履行協定義務。

第三、在「貿易便捷化」方面，確保關務程序的效率與透明化，以簡化通關及邊境查驗作業，並透過電子化方式加速通關，節省廠商通關所需時間及費用。

第四、在「良好法制作業」方面，規範中央行政機關在制定法規時，應採用完善、透明化的原則，且應將對中小企業的影響納入考量。

第五、在「服務業國內規章」方面，規範服務業主管機關在受理服務業業者的證照申請時，在核發程序上應以合理、客觀、公正、獨立之方式執行。

第六、在「反貪腐」方面，台美共同打擊、預防影響國際貿易及投資的賄賂與貪腐行為，並促進社會參與；另確認雙方在聯合國反貪腐公約及WTO政府採購協定之義務。

第七、在「中小企業」方面，將合作增加中小企業的經商機會，促進雙方中小企業的就業與成長，包括透過資訊分享與定期對話機制等方式共同合作。

第八、納入貿易協定常見的一般例外、安全例外、租稅措施、金融業基於審慎原則的措施、原住民族權利等例外規定；雙方並將設置聯絡點，溝通協定涵蓋事項。

第九、設立諮商機制，以處理雙方對協定執行之爭議，並規範修正、生效、檢討、終止等程序；此外，本協定的中文及英文文本將具同等效力。

經貿辦表示，本協定不僅代表著臺灣經貿制度符合國際高標準的重要里程碑，也是利用堆積木（building block）方式完成台美FTA（台美自由貿易協定）的重要一步。另外，協定後續還有至少七項議題須完成，談判完成後，將會擴充協定內容，為未來臺美洽簽自由貿易協定奠定更穩健的基礎。

經貿辦最後強調，我方將與美方儘速確認簽署時間、地點等細節後，向國人報告。未來並將儘速展開下一輪談判，目標設定在年底之前，完成所有議題的談判。

對於經貿辦發布「臺美21世紀貿易倡議」首批協定內容，行政院發言人林子倫今日轉述，陳建仁院長除表達高度肯定，也感謝鄧振中政委帶領經貿辦及各部會同仁不辭辛勞，於臺美兩國進行多次溝通與談判，成果豐碩，極具歷史意義。

陳建仁表示，首批協定的簽署不僅能立即帶給企業通關成本降低等好處，最重要的是，這份協定能代表臺灣有意願、也有能力向高標準的貿易秩序看齊，彰顯出臺灣經貿受到國際重視與肯定。相關成績將有利我國與其他國家洽簽高標準的貿易協定，強化我國與國際接軌，並能奠定未來臺美洽簽簽署自由貿易協定的重要基礎。

陳建仁說，協定後續仍有至少七項議題需進行談判，期盼行政團隊能秉持初衷，繼續力爭國家利益最大化，並善盡社會溝通之責任，追求臺美雙方共同利益，亦增進民眾對政府之信賴。

總統府發言人林聿禪也透過聲明表示，蔡總統對臺美經貿關係的再深化表示肯定與期待，待協定完成簽署後，不僅是臺美間自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定，更代表我國的經貿發展正以符合國際趨勢的先進標準向前推進，也將有利我國與其他國家循此架構洽簽貿易協定，強化我國與國際接軌。

（圖片來源：行政院提供）