拍板「囤房稅2.0」反讓租金上漲？財長莊翠雲釋疑「出租稅率比現行低」：鼓勵房東釋出空屋！

祭出打房大招，行政院今（6）日通過「房屋稅差別稅率2.0方案」，將囤房稅改為「全國歸戶」，並調升「非自住」稅率最高到4.8％。外界擔憂，若採全國歸戶課徵囤房稅，恐怕會造成屋主將稅負成本轉嫁到租金上，財政部長莊翠雲今天在院會後記者會釋疑，房屋若有出租，適用稅率是1.5%到2.4%，比現行稅率低，目的就是鼓勵房東釋出空房、讓有需要的人承租。

「房屋稅差別稅率2.0方案」將原先囤房稅的縣市各別歸戶改為「全國歸戶」，並將「非自住」稅率從1.5%至3.6％上調為2％到4.8％，預計明年上路、後年開始課稅，合計約36萬戶房屋稅負增加。

不過，為了鼓勵自住、房屋釋出至租賃市場及兼顧繼承非自願共有或空置情形，財政部也酌降全國單一自住房屋的稅率為1%，以及出租且申報租賃所得達租金標準的房屋或繼承取得共有住家用房屋法定稅率上、下限為1.5到2.4%，合計約346萬戶房屋稅負減輕。

莊翠雲解釋，這回差別稅率的調整，不是為了要增加政府稅收，而是希望將房屋稅收做合理化調整，包括減輕單一自住負擔 、促進房屋有效運用、合理化房屋持有稅負等三項。

但莊翠雲也坦言，稅收的確會有影響，目前統計全國將有36萬戶房屋稅負增加，粗估整體稅收增加26億，但因為還會減輕部分稅負，實際稅收可能會再調整。

針對每年增加26億元稅收的計算方式，財政部賦稅署署長宋秀玲說明，這只是初步預估，仍要看各縣市如何訂定級距。但她也透露，這是參考台北市的訂法，目前台北市採全數累進，兩戶以下適用2.4％，三戶以上就是3.6％，只分成兩個級距，未來新制上路一定會再往上加。

莊翠雲表示，自103年修正《房屋稅條例》後，非自住房屋地方政府可以按照持有戶數1.5%到3.6%訂定差別稅例，地方政府與財政部一直都在互相討論自治條例稅率，現在有10個地方政府採取差別稅率，觀察實施情況一段時間後，認為目前可以做全國總歸戶。

不過外界擔憂，囤房稅上路恐怕使租金成本提高；莊翠雲強調，囤房稅是否造成租金上漲，在這次修法也有考量，因此房屋若有出租、適用稅率是1.5%到2.4%，比現行稅率更低，承租人若符合租屋補貼者，出租人房屋稅更比照自用維持1.2%，就是要鼓勵房東「釋出空屋」，讓需要承租的人可以使用。

另外，莊翠雲也補充，若以社會住宅出租，一樣比照自用住宅稅率，若自己出租也是比一般持有房屋稅率更低，避免稅負轉嫁到租客身上。

而對於繼承取得房產部分，是不是也要計入囤房稅適用範圍？莊翠雲指出，因為不是自願要增加多餘戶數，應該給予合理化調整，將稅率上限調降。

（圖片來源：行政院提供）