首頁 / 放.高論 / 黃龍直搗
放.高論
黃龍直搗

【黃龍直搗】藍白合互信不足 還有一道法律關要過

2023.10.02
10:15am
/ 黃清龍

民眾黨主張由第三方民調選出最強人選,誰輸的退選,不失為解套辦法,至少可避免違法。但國民黨顯然不作此想,以為「情勢在侯友宜這一邊」...

 

藍白合話題從今年三月,吵了大半年,至今仍是只聞樓梯響。時間未能換來空間,主要有以下三大癥結原因:

 



首先是兩黨目標不同。國民黨志在贏得總統大選,奪回執政權重現昔日光輝,民眾黨更在乎的卻是黨的未來發展。儘管「拉下民進黨」是目前兩黨共識,但藍白合未必能贏大選,卻將對白營立委選情造成大傷害。對民眾黨來說,原本只要三黨不過半,就可以國會關鍵少數,在未來累積更多政治籌碼。換言之,2024這一役,民眾黨大可有輸掉總統的考量,國民黨卻沒有不贏總統的本錢。

 

其次是兩黨屬性不同。國親系出同源,合作過程仍有諸多扞格,民眾黨卻是由「墨綠」出身的柯P一手創造。兩黨現在都把民進黨當作對手,但柯的年輕支持群卻是以反國民黨居多,一旦藍白合、侯柯配,這些選票恐怕都會轉向,或者不投或改投賴清德。同樣地,如果藍白合是柯正侯副,當造勢場合擎起民眾黨大旗時,蔣萬安、張善政、盧秀燕等藍營諸侯豈不尷尬,如何輔選?支持者也未必能被輕易說服!

 

再者是兩黨互信不足,這恐怕是最致命的。國民黨以泱泱大黨自居,自認無論從黨的組織和縣市長、立委實力,侯友宜都沒有不當正的理由。國民黨還以當年宋楚瑜甘居副手為例,要求柯文哲仿效。但這恰恰是民眾黨所最擔心的。且不說國親合是經過「三年醞釀、兩年磋商、一年交往」,並在選前一年就締結《國親政黨聯盟備忘錄》,現在距離大選只剩三個多月,兩黨在各有盤算下,如何完成從立委輔選到選後組聯合政府的「聯盟備忘錄」;最關鍵的是國親合、連宋配的結果,導致親民黨失去政黨主體性,終至萎縮消亡,這點民眾黨絕對會引以為戒。

 

除了上述,藍白合還有一道法律關卡要過,即是否違反總統選舉罷免法相關規定。

 

藍白合恐違法?

 

根據總統選舉罷免法第八十四條,條文第一項明定:「對於候選人或具有候選人資格者,行求期約或交付賄賂或其他不正利益,而約其放棄競選或為一定之競選活動者,處三年以上十年以下有期徒刑,併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金。」

 

條文第二項明訂:「候選人或具有候選人資格者,要求期約或收受賄賂或其他不正利益,而許以放棄競選或為一定之競選活動者,亦同。」

 

由於柯文哲和侯友宜都已被所屬政黨提名為總統候選人,國民黨和民眾黨又是具有提名參選總統資格的政黨,理論上適用第八十四條之防期約/賄選而參選或棄選之規定。

 

這與2004年的國親合、連宋配情況有所不同,當時國親兩黨是在提名前先談合作,並於2003年2月就敲定連宋配,後來國民黨再通過提名連戰/宋楚瑜,親民黨則未提名。

 

簡單說,所謂藍白合、柯侯配或侯柯配,都有違反總統選罷法之虞,爭議重點在於總統候選人資格取得的時間點,究竟是在政黨提名時,或是正式向中選會登記時。因過去實務上還沒有案例,這點可能成為選舉時的攻防,選後司法訟累同樣難以避免。

 

一人棄選才能合作...

 

因此,藍白如果非要合作,為避免法律爭議,就只能有一人棄選,並在選前談定兩黨的合作方案。

 

例如:柯棄選,民眾黨全力支持侯選總統,副總統提名一位民眾黨屬意的人選,柯則成為民眾黨不分區第一名,將來國民黨支持他角逐立法院長,兩黨並對執政後的行政、立法兩院院長及內閣人事先期協商。

 

或者侯棄選,繼續當他的新北市長,國民黨轉而支持柯文哲選總統,柯則提名一位國民黨屬意的副總統人選,民眾黨在區域立選全面配合國民黨,兩黨並對執政後的行政、立法兩院院長及內閣人事先期協商。

 

當然,一旦兩黨談合作方案,就涉及是否有期約分配利益,即金錢或部會首長分配等之證據,除非完全不公開,否則同樣會成為大選攻防焦點。

 

綜合以上各點,民眾黨主張由第三方民調選出最強人選,誰輸的退選,不失為解套辦法,至少可避免違法。但國民黨顯然不作此想,以為「情勢在侯友宜這一邊」,時間拉長了,他們有組織盤及立委參選人,最後小雞會把母雞抬上去。這場大戲,還有得瞧。

 

 

圖片來源:全國法規資料庫網站、柯文哲臉書、侯友宜臉書;示意圖製作:放言視覺設計部 林巧雯

 

延伸閱讀
最新新聞
黃清龍
獨立媒體人、台北市信民兩岸研究協會理事長;曾任聯合報國會記者、首都早報政治祖主任、自立晚報政經組主任、自立早報採訪主任、中時晚報總主筆、總編輯、中國時報採訪主任、總編輯、副社長、發行人、旺報社長兼總編輯。
延伸閱讀
最新新聞