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究竟新光金最後落入誰家不得而知，金管會的態度才是關鍵。台灣企業一起壯大、一致向外發展，在國際上立足，讓世界看見台灣，本該是喜事一樁⋯
台新金、中信金互搶新光金，主管機關金管會日前證實已收到中信金收購計畫，目前正在審查中。兩家金控近期皆有舉辦法說會，中信金信心滿滿，台新金也開啟防守模式，面對各界質疑，金管會原本侃侃而談，未料，昨日卻突然「封口」，強調秉持行政機關謹守沈默義務，因此，這段期間金管會將不再給予評論。金管會態度出現大轉彎，很難不懷疑背後動機，不過，金管會曾多次指出，全部會依照法律規定逐項審查。
中信金拚國內最大金控
台新金控、新光金控本月22日宣布換股合併計畫，中信金提出「惡意併購」，隔日立刻宣布斥資新台幣1314億元一次收購新光金51%股權，並最快8月26日或27日送件金管會核准，若收購完成，中信金與新光金合併後總資產將達新台幣13.5兆元，資產規模排名台灣市場第一，成為亞洲第38大金融集團。
金管會則證實，已於26日下午收到中信金遞件。
依據金控法規定，金控公司得向主管機關申請核准投資事業，取得同意後得進行公開收購，金管會若自業者送交申請書件次日起，於15個營業日內未表示反對者，視為已核准。
台新金、新光金兩家金控預計10月9日召開股臨會討論新新併，9月10日將是過戶截止日，外界關心中信金是否趕得及過戶截止日前取得金管會核准。
中信金合法合規了嗎？
金管會於本周二27日舉行例行記者會，面對媒體的提問，銀行局副局長童政彰表示，會善盡審查義務，且是採取核准制，將在9月16日前內准駁，他強調，「依法行政、一視同仁」，而且金管會審核會以「社會大眾、客戶、員工、股東」等四大關係人權益為要件。
童政彰指出，《金控法》中的該法條於2001年已明文規定，為督促行政機關提升審查效率，因此要求主管機關在15個工作日內若沒准駁，將自動放行，但歷來實務上都沒有自動生效案件，金管會都會善盡審查義務。
金管會對中信金申請公開收購新光金的准駁標準在哪？
童政彰指出，金控公司投資管理辦法規定都有明定相關的申請要件，行政機關一定是依法行政，當金融機構選擇走合意併購就適用金融機構合併法；當這家金融機構選擇以轉投資方式，就適用於金控法36條及金控公司投資管理辦法規定，因此法規是非常完備的。
至於是否會成為「三合一」局面？童政彰表示，相關推演會涉及併購者及被併購者經營決策，他對個案不評論，但金管會身為主管機關，必須對市場發展有全盤掌握，都有進行想定及推演，但不會也不宜在此對外說明。
他強調，金管會最主要目的是確保金融市場穩定及發展，且在合併過程中，利害關係人權益都必須衡平納入考量。
企業社會責任方面，是否有考量中信金大股東辜仲諒的大股東適格性？
童政彰指出，對於大股東適格性部分，由於這次因為發動機構的是金控公司，以金控公司擔任另一家金控公司，大股東適格性是沒有問題；若是個案，涉及到負責人資格條件，這就要回歸到金控法審查，針對負責人積極及消極資格條件是否符合，這在法律上都有明文規定。
收件後金管會態度出現轉變？
此次合併案引起大眾關注，除了中信金提出的「惡意併購」與台新金的「合議併購」同時發生，金管會審查是否存在優先順序，未來在法令上是否有調整空間，以避免未來合意併購與非合意併購同時發生？
此外，更值得注意的是，主委彭金隆過去與中信金關係緊密，剛上任就碰到老東家出手，外界認為應自動利益迴避，不過，至此彭金隆尚未親自回覆疑慮。
金管會於29日再次舉行例行記者會。媒體追問，中信金送件後的下落， 再次針對准駁標準提出質疑，原本有問必答的金管會，突然態度變得強硬。
童政彰表示，公發公司不論是對外的發言或是相關資訊的提供，都應以《證券交易法》對外公開、揭露，過去金管會也沒有就公發公司揭露的資訊予以回應，「未來我們也會秉持這樣的立場。」
他接著說，行政機關對於審查中的案件，本來就要謹守沈默義務，所以這段期間對於外界評論、報導，「我們也不會再進一步評論。」
至於金管會依照哪個方式，評估中信金提出的併購案？金管會回應，目前是依照《金控法》第36條、「轉投資管理規定辦法」來審查，不過，就審查要件，法律都有明確規定，金管會依照法律規定逐項審查。
外界如何看此次合併案？
台新金與中信金上演雙龍搶珠，金管會27日在例行記者會上，由金管會銀行局副局長童政彰，一次回應有關媒體所關注的議題，首度公開對外做出回應，金管會也會在9月16日前准駁中信金申請，或是否需要補件。
台新金和中信金分別在27日和28日法說也針對併購進一步說明，台新金釋出不排除調高換股比例，中信金則表示歡迎調高價錢，並豪言「中信併」絕對可以成為金融界護國神山。
兩家金控誰也不讓誰，外界對於國內出現金控併購案皆認為「非常樂見」，因為台灣金控遲早都要進入國際與全球競爭，資深政經專家吳嘉隆在接受《放言》專訪時，他也鼓勵台新金，與其被別間金控併吞，倒不如先「豁出去」想盡辦法「娶」到新光金，這會讓金融界對台新金刮目相看，否則併購失敗的話，「台新金就準備消失吧！」
金管會是否能打出漂亮一戰？
究竟新光金最後落入誰家不得而知，金管會的態度才是關鍵。台灣企業一起壯大、一致向外發展，在國際上立足，讓世界看見台灣，本該是喜事一樁，但台灣過去20幾年來，經歷多次金改，台灣人民無法在承受過去的恐懼，加上中信金大股東辜仲諒歷年來的爭議事件不斷，內部整治的問題也一直是「公開的秘密」，金管會作為獨立機關應具備獨到的政治醒悟，不僅是為新政府帶來新氣象，也擦亮總統賴清德 「清廉勤政」的招牌。
（圖片來源：三立新聞、總統府提供）
