16:51pm
民進黨今日的中常會上，中常委對國土計畫法或多或少有發言，主席賴清德沒有直接表態，責成民進黨政策會整理中常委意見...
民進黨20位立委今（18）日舉行「國土計畫法 展延重調整 再起步更穩固」記者會，希望行政院展延上路時間兩年至四年、充分溝通。由於該議題在民進黨中常會也多所討論，據轉述，黨主席賴清德今天也在常會責成政策會整理意見，並請黨秘書長下回邀請政院代表前來，確認收到常委們的意見。
民進黨立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、何欣純、陳秀寳、陳素月、黃秀芳、劉建國、陳亭妃、郭國文、賴惠員、王定宇、林俊憲、邱議瑩、林岱樺、許智傑、黃捷、李柏毅、鍾佳濱、徐富癸、莊瑞雄、陳俊宇國會辦公室，今天在立法院召開「國土計畫法展延重調整，再起步更穩固」記者會。
記者會呼籲，國土計畫法將於2025年4月上路，鑒於新北市等9個國民黨執政的地方政府，皆未如期繳交國土功能分區圖草案，全國恐無法一致公告，及民眾被假訊息誤解等，希望行政院展延上路時間2年至4年，待充分溝通後再行上路。
蔡易餘開場時，先說明國土計畫法的立法期程，包括該法是在國民黨執政時期、2015年底完成立法，也說國土計畫法將於2025年4月上路，各縣市政府須提送國土功能分區圖草案至內政部審議。
蔡易餘指出，現在國土計畫法於「國土功能分區圖」劃設階段，原定今年6月30日前，各縣市政府需遞交「國土功能分區圖」草案至中央主管機關，但截至今年9月16日，新北市、桃園市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市以及台東縣9個地方政府，尚未如期繳交功能分區圖，導致整體規劃進度嚴重延誤。
蔡易餘說，隨著國土計畫相關議題引發民眾討論，各界溝通面臨挑戰，對於規劃內容的討論出現諸多阻礙。在國土計畫法無法達成全國一致性的前提下，為了確保國土計畫法還能順利推行、促進各方理解，呼籲行政院適度調整時程，待充分溝通後再行上路。
劉建國表示，法案是馬英九時期通過實施，而現在民進黨政府奮力實施溝通中，未遞交「國土功能分區圖」的縣市，現在才砲打中央政府，無助於與民眾溝通和規劃。
林岱樺指出，反對貿然執行的理由有三點：窒礙難行、人民剝奪感及中央地方各單位人才的短缺問題，應該要有更長的時間規劃、溝通。
陳素月說，新政策的實施，就要比過去更好、對人民更有好處，才有實施的意義。國土計畫法目前仍有諸多疑義，應該要展緩實施。
許智傑表達，國土計畫是百年大計，應該要由上而下，相互上下檢討的大概念下，一併思考公平及補償的原則。目前國土計畫法有所欠缺，應該要展延調整後再實施。
賴惠員提出，應該要從經濟、環境和社會永續發展的面向去考慮，此法案有未周延的地方，應該要延後執行。
陳秀寳也說，因為九個未繳交的地方政府，使得國土計畫法的延宕，彰化縣政府也是其一。縣市政府的溝通不積極、不周延，也導致現在民眾無法理解。
陳冠廷表示，國土計畫法目的是要促進全國資源的永續發展，同時也應該確保人文發展的穩固。嘉義阿里山過去有很多生活聚落，未來也可能受到影響，需要有更完整的討論。
邱議瑩指出，前農業部長陳吉仲認為糧食自給率的規劃，在目前國土計畫法並不夠周延完整，對於水源、土地、耕作甚是糧食計畫均沒有完整。錯誤的訊息也使人民有極大的不安全感。
鍾佳濱說，國土計畫法有其良法美意，民進黨執政時期也沒有加以杯葛，這件事情也不是藍綠的問題，而造成延宕的這9個縣市政府，沒有一個是民進黨執政縣市，地方政府也要負責任對農業土地相關規範進行詳盡說明。
何欣純認為，如果國家的糧食安全由農民所背負，也該讓農民充分感受到安全感、保障與安心。身為執政黨委員，本當即時反映民意，讓執政團隊立即了解。
黃秀芳也說，農村地區人口活動大都只出不進，以及法規相關配套子法，超過半數內政部也尚未公告，行政單位應該也要正視此問題。
陳俊宇提到，自己在地方感受民眾有諸多質疑，此政策還沒有充分討論，建議行政院要適度調整時程，等待取得共識及認同後再實施。
蔡易餘、劉建國、林岱樺、陳素月、許智傑、賴惠員、陳秀寶、陳冠廷、邱議瑩、鍾佳濱、何欣純、黃秀芳及陳俊宇等委員皆共同呼籲，行政院應展延重調整國土計畫法，展延時間為2年至4年，或甚至更長，要審慎評估、有多一點時間跟民眾溝通，還要做好配套措施，一切完全盤點好再來上路，才會更穩固。
最後蔡易餘補充表示，開記者會的同時，雲林縣政府還發新聞稿稱從善如流，這讓人感覺國民黨在吃豆腐，而且民進黨執政的縣市政府都已經送出國土功能分區圖草案，請問國民黨是真的站在保護農民、農地的立場，在討論國土計畫法嗎，還是要製造地方仇恨、創造政治紅利。
根據轉述，民進黨今日的中常會上，中常委對國土計畫法或多或少有發言，主席賴清德沒有直接表態，責成民進黨政策會整理中常委意見，針對此議題提供更多資料給行政院，也請黨秘書長邀請政院下次派代表來，確認有收到常委們的相關意見、確認常委對於政院的意見能轉達。
與會人士表示，常委對國土計畫法的意見不一，有人在講地方農業發展，蘇治芬講到雲林張家表態，蔡易餘講到法案定制是在馬英九時代。該人士也提到，政院代表最近幾次都沒有來。
（圖片來源：民視新聞、民進黨）
2024.09.19
