政院推第二波紓困預算「還是不足」？　中華經濟研究院副院長：至少要在5到9千億左右

行政院預計本周提出第二波400億紓困方案，包括延緩繳稅、融資貸款、勞工薪資補助等，有外界認為，加上先前推出的600億「太小氣」，中華經濟研究院副院長王健全表示，以經濟衝擊狀況，加上一般國家推出GDP2.5%至5%左右來看，感覺政府提出的金額「還是不足」，建議可以稍微大一些，「至少在5千億到9千億左右。」

外界指出，政府應學習紐西蘭，超前佈署，全國封鎖，大量減少社會和經濟活動，同時準備更大規模的紓困方案，第一，按台灣公共財政狀況，中央政府應該有能力發行1.5兆台幣國債而不超過40%GDP上限，讓所有納稅個人和公司，暫緩繳所得稅6個月；第二，中央銀行實行量化寬鬆2.5兆台幣，向銀行和金融機構大量提供短期流動性，幫助個人和企業不因為疫情而倒閉。

也強調，臺灣GDP近20兆台幣，政府和央行準備4兆台幣，以25%GDP來抗疫不算過份，但行政院前後準備的1000億台幣的紓困方案太小氣。

球賽有上、下半場之分，王健全接受《放言》訪問時指出，我國在上半場因為因超前部署 、指揮明確，確診、死亡率少，算成功 ；但下半場關鍵在防疫的紓困、融資與振興經濟，李健全表示，疫情已蔓延全球，影響經濟，時間拖長對企業營運資金及生存是重大挑戰。

王健全表示，如果疫情延長到6月，政府推出的千億紓困跟振興經濟方案，「感覺上還是不足。」以一般國家推出GDP2.5%至5%左右來算，台灣GDP 18 兆，5%就是9千億，2.5%應該將近3千億，建議政府在紓困金額「可以稍微大一點，至少5千億到9千億左右。」

「金額寧可多不可少！」中央政府是否要納入外界建議，以25%GDP來抗疫？王健全說，一下子提出太多錢，也不知道怎麼用，建議可以寬列預算，預備特別預算，不夠就編出來。

王健全進一步補充，若中央銀行實行量化寬鬆2.5兆台幣，「不見得可以救經濟。」他指出，於2008 年美國大型投資銀行雷曼兄弟申請破產後擴大為全球金融危機，許多金融機構藉由籌集資金以維持正常營運，當時美國聯準會也曾（Fed）為金融市場注入流動性的量化寬鬆措施（QE），之所以會有成效，「銀行就是問題所在。」這次牽涉到企業倒閉跟個人失業，銀行不見得會幫助到，他們怕有呆帳，就算有錢也不敢借。

「量化寬鬆可能還不夠！」王健全說，政府要有定向融資，搭配政策，財政、產業方面，像是消費券、振興券；勞動方面可提早啟動失業救濟，還有一些無薪假補助等勞動法規的鬆綁，讓企業能彈性運用人力，他強調，「多元化的政策工具，才能發揮功效。」

至於政府是否要效法紐西蘭，實施全國封鎖？王健全說，將來若有社區感染「恐怕要這樣」，因為現在境外感染超出境內，會越來越多，繼續的話，可能會影響到國內既有的醫療資源，搞不好床位、隔離病床都不夠。

（照片取自萬國專利商標事務所臉書）